1、安全生产监视管理局深化安全生产行政审批制度改革工作总结 安全生产监视管理局深化安全生产行政审批制度改革工作总结 为深入贯彻落实中央、省、市和区关于深化行政审批的有关要求,推进政府职能转变,提升服务效能,优化经济开展环境,促进法治政府和服务型政府建立,遵照依法行政、统一集中、充分授权、公工通明、信息共享、高效便民的原那么,市安全监管局深化安全生产行政审批工作制度,进一步细化各项制度,进一步优化行政审批流程,进一步标准行政审批行为,进一步提升安监部门服务效能,创新监管形式,强化监视检查,落实监管责任,建立健全监管制度,强化事中事后监管。现将相关工作情况总结如下:一、推进审批制度改革一完善行政审批事
2、工程录清单。按照深化行政审批改革的要求,进一步完善了市安监部门权力分类清单。将审批及其它事项的名称、设定依据、办理条件、办事程序、法定期限、收费依据及标准、常见问题解答、申请文书格式文本和示范样本等统一标准的行政审批清单,并在市安监局网站上公开,申请人可在网站上随时下载申请书等申请材料,满足了社会公众查问和申办等需要。实行行政审批事项动态化管理,及时调整承接、取消、下放的审批事项。二推进标准化、标准化、优质化审批服务。完善了行政审批服务事项的外部流程图、内部流程图、办事指南和一次性告知书,建立健全审批事项服务标准和标准,进一步理顺审批工作运行机制,进一步标准办理程序,进一步优化审批流程,实现安
3、全许可服务事项名称、申请材料、审批条件、审批流程、承诺时限的标准化,程序、结果的通明化,审批服务的优质化。将窗口办件分为即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件、不予受理件、补办件、特办件,实行一般事项直接办理、承诺事项限时办理、跨部门事项联合办理或并联审批、上报事项协助办理或跟踪催办、补办事项一次性告知、紧急或重要事项特殊办理。建立健全服务承诺、一次性告知、限时办结、首问负责、责任追查、效能评估等制度。二、做好简政放权承接。一进一步加大上级行政审批服务事项下放后的承接力度。严格执行国家、省和市明令取消、暂停的审批事项。承接上级行政许可权限下放的烟花爆竹零售经营许可。同时,做好了x市安监局下放至
4、县级安监部门的不带储存设施经营的危险化学品经营许可、危险性较大的建立工程安全审查、建立工程职业病危害预防性卫生审查共x个行政审批服务事项。二严格行使公权。按照行政审批改革的要求,全面推进安全生产审批事项取消、下放和调整;社会组织能参与承当的事项,一律转移给社会组织。同时,对于面向基层且属地管理更方便、更有效的审批服务事项,关口前移;对于各种红头文件设定的、不符合法律规定的,一律全部取消。加强服务审批事项承接能力建立,把下放的权力用好管好。三、加强行政审批事中事后监管一扎实开展行政执法。每年市安监局与市安全生产监察执法大队共同编制全市安全监管执法方案,依法对行政相对人执行有关安全生产的法律、法规
5、和国家标准或者行业标准的情况进展监视检查,催促落实企业主体责任。二认真组织指导监视。对下放到我市的行政审批服务事项,主动与属地街道、乡镇和服务对象沟通协调,开展常态化业务指导和培训,加强监管,定期联合相关部门开展事后检查。严格行政审批的证照管理,加强证书管理人员业务培训和岗位教育,进一步标准行政审批行为,确保行政审批工作的标准性、便捷性和严肃性。对于取消审批后仍需加强安全监管的事项,进一步加大日常安全监管力度。三建立信用监管体系。以行政相对人日常监管信息、行政处分、安全事故、荣誉表彰等为基础,建立健全企业诚信档案。定期依据行政相对人诚信情况、日常经营活动情况、违法情况等,分为不同类别,实施分类监管,对诚信度高的企业,适当减少检查频次,对确定为重点监视对象的企业,适当增加检查频次。四细化完善监管途径。综合运用书面检查、实地检查、抽样检查、事后评估、信用评价、投诉举报等形式,采取四不两直不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的方法随机抽查行政相对人,加强监视检查。
