1、农业农村局2019年工作总结暨2020年工作计划今年以来，市农业农村局在市委市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习总书记视察山西重要讲话精神，以高质量发展为总要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，对标全面建成小康社会“三农”工作目标任务，按照省市决策部署，攻坚克难，积极进取，全市农业农村经济保持了稳中向好、稳中向优的良好态势。一、2018年总结（一）主要考核指标完成情况农民人均可支配收入。今年我市农村居民人均可支配收入省定、市定任务目标均为增长6.5%以上。前三季度的农村居民人均可支配收入为9474元，同比增长9.8%，高
2、于全省增幅0.1个百分点，居全省第5位，较好地完成了指标任务。预计全年增幅9%左右。一产固定资产投资情况。今年1至10月份，我市一产固定资产投资完成10.08亿元，同比增长8.6%。农林牧渔业增加值。前三季度，全市完成75.93亿元，较去年同期下降了0.29%。（二）现代农业产业发展情况始终把产业兴旺作为重中之重，坚持走“特色、优质、绿色、高效”之路，推动农业农村现代化。在粮食产业上，全市粮食播种面积为742.04万亩，较考核指标700万亩增42.04万亩，超出任务指标6%；粮食产量预计为22.625亿公斤，较考核指标20亿公斤增2.625亿公斤，超出任务指标13%。其中，全市夏粮收获面积28
3、6.62万亩，夏粮产量8.612亿公斤；全市秋粮播种面积455.43万亩，预计产量为14.01亿公斤。在杂粮产业上，全市杂粮播种面积95.76万亩,完成目标任务的100.8%，总产预计为1.7亿公斤。试验引进晋豆45、晋豆晋谷57、雁黍9号、高油T562等新优品种；推广了谷子化控间苗、甘薯覆膜高垄双行栽培技术、大豆免耕覆秸栽培、油料与其他低杆作物间作等实用技术，建立了浮山县米家垣谷子基地1000亩、东张乡辛壁村高粱基地1000亩和大宁县昕水镇坡角、秀岩、麦留等10个渗水膜谷子项目，面积3169亩，推进杂粮全产业链开发。在水果产业上，新发展果园3.062万亩，改造中低产果园3.34万亩，完成目标
4、任务的106.7%，全市水果总面积达到了200.5万亩。扎实开展果树管理技术培训，继续打造“吉县苹果”、“隰县玉露香梨”等水果品牌，扩大我市水果的品牌影响力。全国果茶生产形势分析会和苹果化肥农药减施增效技术培训班10月份在我市召开。中药材产业上，新发展中药材6.7万亩，完成目标任务的111.7%，总面积达到了210万亩。形成了以安泽连翘为主的太岳山优质连翘集聚生产区和以襄汾荀董生地为主的中药材集散地。蔬菜产业上，新（改）建设施蔬菜0.515万亩，完成目标任务的171.6%（其中新建0.213万亩，改建0.302万亩），开发特色露地蔬菜2.251万亩，完成目标任务的112.5%，全市蔬菜播种面积
5、为75.54万亩，总产量181.08万吨。成功举办了首届中国山西曲沃国际蔬菜博览会，签订采购协议19项，签约金额11.636亿元，现场交易和电商销售额2000万元，扩大了合作贸易，提升了我市蔬菜产业发展。畜牧产业上，扎实开展非洲猪瘟防控工作，推动生猪生产，保障畜产品有效供给。截至目前，全市生猪存栏99.2万头，生猪出栏117.2万头；牛存栏10.4万头，牛出栏3.2万头；羊存栏104.7万只，羊出栏59.4万只；家禽存栏1684.5万只，家禽出栏2148.1只。全市肉类产量13.9万吨，禽蛋产量9.5万吨，奶产量4.9万吨。农产品加工业上，大力扶持农业企业发展壮大，鼓励新型经营主体组建农业产业
6、化联合体，完善企业与农户的利益联结机制，打造农产品精深加工十大产业集群。完成了 22个省级农业产业化龙头企业培育工作。全市组建农业产业化联合体15家，其中汾西洪昌、浮山汉中洋、襄汾广奇、翼城舜田等4家农业产业化联合体争取到省级扶持资金780万元。110月，全市农产品加工企业销售收入达到109.8亿元，完成年度目标110亿元的99.8%；其中规模以上农产品加工企业实现销售收入83.5亿元。有机旱作农业上，尧都区、翼城县分别被确定为省级增施有机肥试点县、省级整体推进县，隰县玉露香梨、尧都区苹果、洪洞县小麦、霍州市谷子、安泽县樱桃、蒲县苹果、大宁县苹果等7个有机旱作农村封闭示范片被确定为省级封闭示范
7、片。其中，省级翼城县有机旱作农业整体推进县计划资金500万元和省级7个第二批封闭示范片计划资金700万元已全部到位。第三批侯马小麦、襄汾小麦、永和苹果、曲沃鲜桃、古县谷子等5个示范片，省级申报工作已全部完成。（三）全面深化农村改革情况深入落实省委骆惠宁书记在省政协农业界别联组会议上关于深化农村改革的讲话精神，市委、市政府印发了2019年临汾市深化农村改革工作要点，明确了“8+3”改革任务。农村基本经营制度方面，开展农民合作社“空壳社”清理整顿，全市列入市场监管部门经营异常名录的合作社有3803个。已经注销合作社790个，正在注销的761个，规范办社的合作社392个；已整改解除异常的合作社168
8、个。同时，加强农业生产托管试点工作，争取中央资金5600万元在17个县（市、区）开展托管试点。其中，洪洞的“五位一体”农业生产托管模式作为典型连续三年在全国农业社会化服务体系培训班交流发言，翼城的“345”农业生产托管模式入选全国首批20个农业社会化服务典型案例。农村土地制度改革方面，扎实开展土地确权“回头看”工作，今年共整改759个村、672个村民小组、13320户、73252.2亩（占排查的承包地面积的98%）承包地的确权“回头看”中存在的各类问题。共完成确权面积665万亩，签订土地承包合同702500份、颁证698505份，合同签订率、经营权证书颁发率均达99%以上。农村集体产权制度改革
9、方面，2017年省级试点县尧都区已于2018年完成改革任务，通过省级了试点验收。2018年中央试点县大宁县84个集体经济组织已完成改革任务，颁发了集体经济组织登记证、股权证，集体经济组织在银行开具了开户账户，具备了发展集体经济的职能。全市有3173个村、组全部完成了清产核资和完成成员身份确认改革工作，761个集体经济组织完成了改革任务，完成率达24%。目前，全市正在接受省级清产核资工作全面验收。完善农业支持保护制度方面。在全面落实强农惠农政策的同时，重点加强农业保险落地工作，全市粮食类农业政策性保险入保面积达406.25万亩，苹果、梨、核桃等经济作物特色农业保险试点面积达48.63万余亩，参保
10、面积增多有扩大。（四）农村环境整治情况认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，深入落实临汾市农村人居环境整治三年行动实施方案，以“五大专项行动”为抓手，集中开展村庄清洁行动，持续推进美丽宜居乡村建设，广大农村环境面貌显著改善。农村拆违治乱专项行动上，持续开展“拆违治乱”城乡环境大整治攻坚行动，今年以来，全市共出动执法人员7990人次、车辆1748车次，整治违法建设和违法占地行为，拆除1567处总面积326002.13平米，其中拆除违建425处104724.43平米；拆除残墙断壁、废弃建筑690处25117平米；腾退土地66处25213.7平米；还绿土地291处165805平米。梳理排查河道“四乱”问
11、题459个，已整改431个，正在整改28个，共清理违章垃圾及堆积物42.08万方，全市河道生态环境有效改善。农村垃圾治理专项行动上，重点推进三项工作：一是农村生活垃圾收运体系建设。在全市已基本建成“村收集”和“县处理”的基础上，重点完善“镇（乡）转运环节”，全市已建农村生活垃圾中转站57座，占总任务的37.7%；正在建设40座。二是农村非正规生活垃圾堆放点整治。全市共排查出非正规生活垃圾堆放点796处，已申请销号753处，整治销号率90.95%。其中侯马、襄汾整治销号率在90%以上，永和、大宁、安泽、汾西未发现非正规垃圾堆放点。三是农村生活垃圾分类。侯马市、蒲县为我市农村生活垃圾分类试点县，截
12、至9月底，已在6个乡镇54个村开展农村生活垃圾分类试点。尧都、洪洞、襄汾、安泽、汾西、隰县、永和、吉县等8个县（区）也分别在23个乡镇143个村开展了农村生活垃圾分类试点工作，积极探索经验，示范带动全市农村生活垃圾分类。农村污水治理专项行动上，推进建制镇生活污水处理设施建设，吉县屯里镇、翼城县里砦镇、襄汾县汾城镇、古城镇、洪洞县赵城镇、广胜寺镇项目进展顺利，部分已经开始试运行。开展农村生活污水治理，2019年，列入“十三五”规划的31个行政村，科学编制农村污水治理专项规划，强化农村生活污水治理设施运维保障管理等措施，目前，翼城县8个村已完工，6个村已完成总工程量的95%；曲沃县3个村已完成总工
13、程量的40%；乡宁县5个村已完成总工程量的30%；浮山县2个村已完成总工程量的85%；安泽县7个村已完成总工程量的60%。预计12月底前全部完工。农村“厕所革命”专项行动上，按照“先易后难、因地制宜”的原则，分类别、分层次推进农村“厕所革命”。市委农工办、市农业农村局、市卫生健康委员会等8部门联合印发了临汾市农村“厕所革命”专项行动方案，市农业农村局印发了临汾市农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作方案。组织开展考察培训。2019年，全市农业农村部门承担“厕所革命”任务97520座，卫健委承担2018年改厕任务58800座。到目前为止，全市17个县（市区）全部制定方案并正式印发，多数县已经走完招
14、投标程序，开始动工建设，截至目前，已完成2019年任务4505座；完成2018年任务31026座，占任务数52.76%。其中，霍州、古县、汾西、吉县、乡宁、安泽2018年任务已全部完成，翼城县完成98%以上。卫生乡村创建上，今年全市要建设完成任务数为17个省级卫生示范乡镇、60个省级卫生示范村、600个省级卫生村。截至9月底，各县（市、区）共报回正在创建的省级卫生示范乡镇20个、卫生示范村77个、卫生村524个。与此同时，深入开展改善农村人居环境示范创建活动，35个省级示范村各有千秋、各具特色，安泽飞岭、襄汾丁村、曲沃西海等10个村获山西省首批100家3A级乡村旅游示范村命名；在全市选择确定3
15、0个有机垃圾沼气化综合利用示范点进行示范探索；积极争取上级政策支持，曲沃整县推进农村人居环境整治项目获得中央预算内投资2000万元资金支持；全市28个改善农村人居环境示范村获得省级1400万元资金支持；洪洞县农村环境整治“六沿六廊”“三清一改一提升”的经验做法被省厅作为典型在全省推广。（五）农产品质量安全监管情况一是扎实推进“三品一标”创建。在深入田间地头对申请认证无公害、绿色及有机农产品的企业、协会、合作社进行认证前实地考察的基础上，完成了内检员培训和现场检查工作。同时，扎实开展证后监管工作，提升我市标准化生产水平。今年我市认证“三品”产地面积任务为57万亩，预计完成59万亩，认证“三品”产
16、品任务为183个，预计完成198个。二是扎实开展农产品品牌创建。重点打造吉县苹果、隰县玉露香梨、安泽连翘、晋南牛、汾西肉鸡等区域品牌。“玉露香梨”品牌升级为省级战略品牌；“吉县苹果”被评为全国绿色农业十佳地标品牌，在“2019中国品牌价值评价信息发布暨中国品牌高峰论坛”荣获81名，品牌价值27.12亿元。组织企业参加了山西优质农产品（北京）产销对接宣传推广、第六届中国山西农业博览会和第七届黑龙江省绿色食品产业博览会等活动，不断提升了我市农产品品牌的知名度和影响力。三是大力推进农产品质量安全监管。深入开展农产品质量安全专项整治行动。截至目前，专项整治共计检查经营主体941家，出动执法人员2419人次，指导培训44场，培训1728人次。扎实开展农、畜、水产品质量安全例行监测、专项监测工作。共完成市级例行抽样监测工作8次、专项抽样6次，计蔬菜样品520个，水果、中药材、食用菌样品238个，主要农产品监测合格率98.81%。畜产品省级例行监测已完成四季度送样，对襄汾县、浮山县等8
