1、卫生部门工作思路开头卫生部门工作思路开头_ _卫生工作计划卫生工作计划_ _ 一、深化改革，科学统筹，卫生工作取得新进步 20 xx 年，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以“卫生强区”建设为主线，按照年初“三外、三内、三重点”的工作思路，认真开展创先争优活动，全面推动卫生事业又好又快发展，20 xx 年我区被浙江省人民政府命名为“浙江省卫生强区” ，被浙江省卫生厅命名为“浙江省卫生应急示范区” ，标志着我区卫生事业综合实力跨上新的台阶，同时被区委、区政府命名为北仑区宜居城区建设先进单位。在区统计局开展的专项调查中，群众对医疗卫生服务满意度达 82.22 分，比年初提高 1.37 分，位列所调查
2、部门的第一名，区人民医院满意度调查为 81.84 分，比 09 年增加 1.44 分。一年来，医药卫生体制改革不断深化，国家基本药物制度顺利实施，公立医院改革扎实推进，卫生队伍综合素质有效提升，医疗服务能力和水平稳步提高，公共卫生服务体系不断完善，社区卫生服务内涵继续深化，农民医疗保障水平逐年提高。 (一)队伍建设不断加强，为卫生事业发展提供强有力的智力支持和组织保障。 高素质的卫生人才队伍，是卫生事业发展的基础和保障。坚持“合理补充，对口培养，全面教育”的原则，加快人才队伍建设。 1.着力建设一支能够驾驭卫事业科学发展的管理队伍 卫生工作不仅仅是单纯的技术性工作，还是重要的社会工作、民生工作
3、、政治工作，因此，针对技术性干部较多的管理队伍现状，重视对管理干部的公共服务和社会管理能力建设，通过举办管理干部研究生班和建立管理人才选拔、使用、 交流、 监督、 教育和评价的机制， 提高了管理者的素质，转变了管理方式，提升了管理水平，管理干部队伍的结构更趋合理，认同度更加提高，为卫生事业发展奠定了坚实的组织基础。 2.努力培养一批高素质的卫生人才队伍 一是以人才引进和招录用为重点，增加卫技人才总量，优化人才队伍结构。积极争取各项政策支持，根据医疗卫生单位发展的需要，积极做好中高级人才的引进工作，一年来共引进中、高级人才 12 人，其中主任医师 2 人，副主任医师 2 人。积极做好卫生人才招录
4、用工作，重点抓好省内外知名医学院校研究生及以上学历的应届毕业生招录用，以满足等级医院创建需求，坚持公开、公平、公正的原则，举行了两次大规模的招聘考试，共录用卫技人员 149 名，其中研究生及以上学历 12 名。 二是以在职继续教育和进修学习为抓手，提高人才队伍综合素质。依托上级医学院校师资力量，采取合作办班等形式， 积极发挥卫生进修学校的作用， 开展各类在职学历教育、培训，与宁波大学的护理专升本办班正式启动，浙大医学院临床医学研究生班和卫生事业管理研究生班各完成 11 门、8门研究生课程的进修，完成社区医生培训 100 余名、社区护士岗位培训 106 名;进一步加强继续教育项目管理和二类学分动
5、态管理，建立健全学分管理考核机制，成功举办 2 个省级继续教育培训班，承办 1 个和 1 个省级继续教育培训班，组织了住院医师规范化培训，举办各类学术讲座 46 次，受培训教育 6000 余人次;组织了二批护理人员赴港、赴台参加短期培训，取得了良好的效果，依托浙医一院、浙江省中医院、宁大附属医院等合作医院的资源，积极鼓励医务人员外出进修，一年来共安排外出进修医务人员 133 名;积极做好卫技人员职称考试、医师资格考试、超声和检验岗位培训考试，今年共有 30 名医务人员晋升高级职称，有 222 名医务人员参加执业医师(助理医师)资格考试。 三是以提高医务人员待遇为手段，调动医务人员工作激情和热情
6、。积极做好区委、区政府的参谋，争取财政直接支持提高医务人员收入，区财政每年增加 4000 元医务人员补贴目前已达到 14000 元标准，今年财政收入超 100 亿元之际财政又安排了每人 8000 元的奖金，应该说医务人员的整体收入水平得到了较快提高;绩效工资改革工作有序推进，从目前初步确定的方案来看，今后几年医务人员的收入还会有一个较大幅度的提升;各医疗单位都制定实施了不同方式的绩效分配办法， 收入在向临床一线、 业务骨干等倾斜的同时，兼顾了不同岗位、不同职称等其他群体的利益。 3.继续规范廉洁从医、从政行为 一是认真落实北仑区卫生系统惩治和预防腐败体系20 xx-20 xx 年工作实施细则的
7、各项要求，坚持“一把手”负总责和“一岗双责”制度。通过签订党风廉政建设责任书等形式，落实局各科室和下属医疗卫生单位主要领导干部的责任。继续抓好重大事项集体讨论、公开招投标、政务院务公开等各项廉政工作。加强廉政教育和警示教育，组织局管干部及机关工作人员集中学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 ，开展党员干部以及重点岗位人员的警示教育，各医疗单位组织观看了警钟常鸣廉政教育片。针对本系统发生的两起违法违纪事件，及时召开各类会议，健全各类制度，规范行政行为，严格财务管理，举一反三，吸取教训。 二是加强医德医风建设。认真开展医药购销商业贿赂治理工作，加大查处力度，严格规范和加强“六项制度”的运行和
8、监管，认真贯彻药品集中采购政策和廉价药物制度，规范医用设备采购，组织专家对近 1780 余万元的设备采购计划进行评审，取得预期效果。认真开展了票据管理和收费专项检查、 “小金库”专项督查，完成四家单位的领导干部离任审计。今年，全区医务人员上缴“回扣”50 人次 8.3 万元、“红包” 44 人次共 11.9 万元、 礼品礼金礼券上缴 135 人次，折合人民币 12.9 万元，被患者表扬 120 人次。 4.不断提高创先争优意识 按照中央和省、市、区的统一部署，积极组织全区卫生系统开展创先争优活动。一是坚持活动的开展与推进深化医药卫生体制改革相结合，以创建服务型党组织为切入点，丰富活动主题和载体
9、建设，14 家公立医疗机构及局机关共计522 名党员均制定党员公开承诺书，区人民医院、疾控中心和霞浦卫生院三家单位被列为“北仑区第一批服务型党组织示范基地” ，局党委成员均确定了相应的活动联系点，以确保活动取得实效。二是充分发挥党员在推进卫生事业发展中的先锋模范作用，系统内党员队伍不断壮大，全年共发展党员 48 名，严格党员材料的审核制度，确保党员素质。借助“青年文明号” 、 “巾帼文明岗” 、 “工人先锋号”等提升优质服务的创建工作为平台，使职工服务意识大大增强，同时在全系统范围内开展向钟杏菊、 “北仑名医” 、 “护士” 、 “援川医疗队员”学习活动，着重宣传系统内优秀党员和服务明星的先进
10、事迹，营造向先进典型人物和先进事迹学习的氛围。三是系统内先进不断涌现，乡村名医丁良翰、援川医疗队和浙一医院北仑分院签约挂牌分别获“感动港城、振奋北仑”新闻人物、新闻事件称号，人民医院顾世明获省级劳动模范称号，充分展示了卫生工作者的良好形象，树立了创先争优活动身边鲜活的学习榜样。 5.积极树立卫生系统良好形象 一是以文体活动为载体，培育积极进取、昂扬向上的卫生文化。今年成功举办了“迎五四、庆世博，卫生系统青年团员登山比赛” 和由职工篮球比赛、 游泳比赛、 乒乓球比赛、田径比赛四个项目组成的卫生系统第二届职工运动会等多项赛事，活跃了系统的文化生活，增强职工的集体荣誉感和团队凝聚力。各医疗卫生单位进
11、一步加强单位文化建设，区人民医院开展了“品管圈”的创建，区第二人民医院开展了“百日服务”及相关竞赛活动，区中医院开展了以“弘扬中医文化，发展中医药事业”为主题的首届医院文化节活动，其他单位也举办了各种形式的文体活动。 二是以卫生宣传为抓手，树立卫生系统正面形象。发挥北仑卫生网和 北仑卫生 的作用， 大力宣传卫生各项工作，北仑卫生网累计访问量达 892.4 万次，出版北仑卫生12期，在电视台推出健康快递专栏，已播出 3 期， 北仑区人民医院院报获宁波市优秀企业报;做好政务信息公开，北仑之窗共录用信息 350 余篇，浙江卫生投稿 40 余篇，获得浙江省卫生信息工作二等奖、北仑区政务信息先进单位;成
12、立了卫生系统网络舆论引导员队伍，做好网络舆论的正确引导。 三是以信访、两案答复为平台，努力做好沟通，消除误解。加强信访工作动态管理，及时排摸信访问题，努力把矛盾化解在萌芽状态，未发生群体性上访和越级上访等重大信访事件;及时答复区长、局长信箱，网上留言及来信、来电，共受理办结各类投诉举报 84 件，咨询、建议 189 件,表扬及其他 1 件，做到件件有回复，事事有落实;认真做好两案的办理答复工作， 共受理议案、 提案 28 件， 其中主办件 15 件，协办件 13 件，通过“三见面会” 、 “面对面沟通交流”等方式完成答复， 被区政协评为 20 xx 年政协提案办理先进单位。 (二)医药卫生体制
13、改革深入推进，为卫生事业增添发展活力和前进动力。 改革是时代的主旋律，是事业发展的必然要求。按照上级部门的要求，结合本地实际，各项医改工作稳步推进，取得了很大进展。 1.基本药物制度得到稳步实施 根据省、市人民政府推进新一轮医药卫生体制改革的统一部署，我区认真谋划，精心组织，制订出台了北仑区实施国家基本药物制度暂行办法 ， 20 xx 年 2 月 25 日起全面推行基本药物制度，所有公立基层医疗卫生机构均配备、使用307 种国家基本药物和 150 种省增补非基本药物，并实施零差价销售政策。目前区内各公立基层医疗卫生机构配备国家基本药物种类约 264 种(品规约 846 种)，省增补药物 135
14、 种(品规 559 种)， 省中标药品统一通过省级网络采购平台采购，基层医疗单位药品采购供销渠道得到进一步规范。该制度试行以来，全区医疗秩序平稳，基层医药费用明显下降，全区3 到 12 月份累计使用基本药物 6266.51 万元， 同比让利 5200万元。公立社区卫生服务机构(不含三家医院)门诊次均费用72.63 元，同比下降 12%，门诊次均药物费 52 元，同比下降22%，有力地缓解了“看病贵”问题，受到群众的广泛欢迎。 2.医院合作得到继续深化 今年是北仑区人民医院与浙一医院全面合作的第二年，人民医院在医院管理、临床技术、医学教育、科研立项等方面有了重大转变和突破,优质医疗资源进一步向基
15、层医疗机构辐射，人民医院于去年初托管梅山乡社区卫生服务中心，构建省、区、乡三级合作网络，人民医院这种改革模式得到了市、区领导的高度肯定，宁波市市长毛光烈批示认为“北仑区人民医院模式值得各县(市、区)借鉴” ，市委常委、北仑区委书记陈利幸在去年 12 月 16 日现场调研时高度肯定了改革所取得的成绩，并对今后的发展寄予厚望。20 xx 年，医院门急诊服务 75.1 万人次，比 09 年增加 12.9%;出院 17748人次，比去年增加 15.3%;住院手术 6106 人次，比去年增加29.9%。今年开展了 11 项新技术新项目，分娩镇痛、术后镇痛等多项无痛诊疗的应用比例已位于宁波市前列，6 个重
16、点学科、2 个重点扶持学科建设初现成效，举办省级继续教育培训班 2 次，承办继续教育培训项目 2 次、省级 1 次。召开首届科教大会，鼓励科研创新，获省级科研项目 7 项，市级科研项目 2 项，省级继续教育项目 2 项，北仑区科技进步奖1 项。 区第二人民医院、 区中医院分别与宁波大学附属医院、浙江省中医院深入合作，大大方便了患者，取得较好社会效益。 3.重大公共卫生项目得到有序推进 实施增补叶酸预防神经管缺陷，截止年底，全区共为1200 名妇女发放叶酸 7018 瓶，目标人群增补叶酸知识知晓率达到 91.2%;实施农村孕产妇住院分娩补助，全区共有 552名农村孕产妇享受到了每人 600 元的分娩补助，发放补助金额 33.12 万;全面启动新一轮妇女健康促进工程，为 30167名已婚育龄妇女开展了妇女病检查，占全区已婚育龄妇女的42.7%;在大碶街道试点“两癌”筛查，完成 4423 例并全部建档，超额完成了市里 20 xx 例的目标任务;一站式服务使婚孕检率实现重大突破，通过强化宣传教育，注重人性化服务及多项优惠政策引导，婚孕期医学检查率呈现明显上升的态势，今年婚检率达到 74.77%
