1、2篇全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年）20212025年全县开展法治宣传教育的第八个五年规划全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。2016年至2020年，在县委、县政府的正确领导和县人大常委会的有力监督下，全县法治宣传教育第七个五年规划确定的各项任务圆满完成，普法机制不断完善，法治实践不断深化，法治意识明显增强，法治文化全面推进，社会治理法治化水平明显提高。为统筹规划我县今后一段时期（2021-2025年）法治宣传教育工作，根据关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年）文件精神，结合我县实际，特制定本规划。一、指导思想、工作原则和主要目标(
2、一）指导思想坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，切实以习近平法治思想为统领，以持续提升公民法治素养为主线，以落实普法责任制为抓手，以数字化改革为动力，着力提升我县全民普法工作制度的实践创新能力，着力提升我县公民法治整体素养和依法办事能力，着力提升法治文化的普及融合创新能力，着力提升服务保障社会依法治理的实践创新能力，推动全社会尊法学法守法用法，为我县开展“五大战略”建设、创建“六大样板地”提供坚实的法治保障。(二） 工作原则坚持党的全面领导。牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证。坚
3、持在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下推进全民普法，把党的领导贯彻到全民普法的全过程和各方面，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在全民普法具体工作实践中。坚持以人民为中心。树立以人民为中心的工作导向，从满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需求出发，做到普法依靠人民、为了人民、服务人民。坚持服务大局。紧紧围绕我县“十四五”时期高质量发展目标任务，服从服务于县委县政府工作大局，有针对性地组织开展全民普法，为我县开展“五大战略”建设、创建“六大样板地”提供坚实的法治保障。坚持统筹推进。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体化推进，与法治实
4、践有机融合，加强社会主义法治文化建设，弘扬社会主义核心价值观。坚持普法责任制和社会大普法格局“双普”共进，强化数字化赋能，不断提高法治宣传教育的供给率、覆盖率和参与率。（三）主要目标到2025年，普法工作体系进一步完善，全民法治素养进一步提升，社会主义法治文化建设进一步加强，依法治理进一步深化，形成浓厚的社会法治氛围。全民普法工作体系全面完善。全民普法规范的工作制度体系、精准的工作实施体系、严格的工作责任体系和科学的工作评价体系基本建成。普法责任制和社会大普法格局“双普”共同推进，法治宣传教育的供给率、覆盖率和参与率不断提高，法治宣传教育的针对性和实效性明显提升、系统性和协同性显著增强。公民法
5、治素养全面提升。全民尊法学法守法用法的自觉性和主动性切实增强，公民对法律知识的知晓度、遇事找法的自觉性和法治实践的参与度不断提升，宪法法律至上、法律面前人人平等、权利义务相一致等基本法治理念深入人心。法治文化建设全面增强。发挥法治文化的引领作用，推动法治文化与xx地方文化融合发展，深化“一地一品”法治文化示范点建设，实现全县每个乡镇（街道）都有法治宣传教育阵地，把法治元素导入行业文化和乡风文明建设，加强行业性特色普法阵地建设，创建“党建+普法”“消防+普法”“禁毒+普法”等各类“双普”教育基地。加强法治文艺作品创作，推出一批与群众生产生活密切相关的法治动漫、漫画、微电影等公益普法产品。社会治理
6、法治化水平全面提高。法治成为社会治理的基本方式，全社会依法办事的局面基本形成。依法治理深入基层，群众合法权益得到有力保障，民生福祉得到有效增进。法治乡村建设有力推进，实现村村都有“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”，“后陈式”法治村占比达到95%以上，市级以上民主法治村（社区）基本实现全覆盖。二、突出普法重点内容(一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事，把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。把习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组、基层党组织学习以及党校、领导干部学法的重点内容，推动全县党员干部勇当笃学践行习近平法治思想的排头
7、兵。将习近平法治思想同普法工作紧密结合，发挥好各类普法阵地作用，积极推动习近平法治思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。（二）深入学习宣传中华人民共和国宪法在全社会开展深入持久的宪法宣传教育活动，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，不断强化全社会对宪法和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、法治认同、情感认同和事实认同。全面落实宪法宣誓制度，推动国家工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。开展好“124”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，以现行宪法颁布施行40周年为契机，加大学习宣传教育力度，积极开展推动宪法进机关、
8、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进家庭、进网络、进“两新”组织、进宗教活动场所以及进市场主体、进公共场所等活动。（三）深入学习宣传党内法规突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入学习宣传准则、条例等党内法规，建立党内法规学习宣传责任制。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入“三会一课”内容，列入党员干部日常考核，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。（四）深入学习宣传中华人民共和国民法典以“崇尚法典精神 共筑美好生活”为主题，组织开展民法典专项宣传活动，大力宣传民法典的重大意义、鲜明特色和主要内容，推动各级党委和国家机关带头学习
9、宣传民法典，加强对青少年民法典教育。广泛开展民法典以案释法工作，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信、守法与公序良俗、绿色等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。创新民法典宣传形式，充分发挥动漫、短视频的传播优势，扩大民法典宣传覆盖面和宣传实效，让民法典走到群众身边、走进群众心里。（五）深入学习宣传与促进高质量发展和推动社会治理现代化相关的法律法规适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要，将法治宣传教育与我县“十四五”规划确定的重点工作、重点项目、重
10、点领域结合起来。大力宣传涉农方面的法律法规，有效助推我县乡村全面振兴和共同富裕示范区建设。大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活动的法律法规，为我县打造最优营商环境提供有力法治保障。大力宣传创新驱动发展战略、知识产权保护、科技成果转化等方面的法律法规，有效助推我县经济高质量发展。大力宣传国家安全、社会安全、网络安全、反恐、反诈、禁毒、消防、安全生产、常态化扫黑除恶、野生动物保护、突发事件应急管理、公共卫生安全等方面的法律法规，助力维护我县社会平安稳定。围绕生态环境保护、食品药品安全、劳动就业、教育医疗、人口健康、节约粮食等人民群众关心的问题，开展经常性的法治宣传教育，助力创造美好生活。
11、三、实施公民法治素养提升行动（一）加强国家工作人员法治教育全面落实国家工作人员学法用法制度，制定年度学习计划，创新学法方式，落实各级领导干部、公务员年度法律知识考试和领导干部任前法律考试，确保国家工作人员学法用法工作扎实有序推进。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，进一步健全党委（党组）中心组学法、政府常务会议学法等学法制度，推动领导干部学法用法制度化规范化，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，全面开展党政主要负责人述职述法工作，推动党政主要领导通过现场或网络旁听庭审活动常态化制度化。
12、把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部的行动自觉和必备素质。（二）加强青少年法治教育全面落实青少年法治教育大纲，以培育和践行社会主义价值观为主线，切实把法治教育纳入国民教育体系。落实法治副校长制度，切实发挥法治副校长的作用，切实加强师生法治教育。加强青少年法治教育实践基地建设，推广沉浸式、体验式、互动式教学方法，广泛开展“学宪法讲宪法”“宪法在我心中”等主题活动。加大对青少年保护力度，重点围绕防范欺凌、性侵、猥亵、电信网络诈骗、非法传销、校园贷等突出问题做好未成年人法治宣传教育。充分发挥基层法庭、检察室、公安派出所、司法所等基层单位和村、社区等基层组
13、织职能作用，加强对有不良行为、身体残疾等特定青少年群体的法治教育。（三）加强企业经营管理人员法治教育紧密围绕我县经济高质量发展的总体目标，加强对企业经营管理人员的法治教育，实施企业经营管理人员法治思维能力提升计划，进一步提高企业经营管理人员的法治素养和依法合规经营管理能力。坚持法治教育与企业法治实践相结合，加强企业法治文化建设，围绕企业生产、经营、管理等各个环节，深化“送法进企业”“法雨春风”“诚信守法企业创建”等活动建设，不断提高企业治理的法治化水平。完善企业法律顾问制度，提高企业管理能力和防范法律风险意识，加强职工法治教育，引导职工形成合法维权意识。（四）加强村（居）民法治教育开展“法治护
14、航村（社区）组织换届”工作，加强换届选举工作纪律和选举法相关法律知识宣传，引导基层党员、群众依法行使选举权和被选举权。完善乡村（社区）“两委”干部学法用法制度，加强法治培训，提升基层干部法治素养。深化“法律进农村”“法律进社区”工作，加强对农村村民、未就业的城县居民等人群的普法宣传和公益性法律服务，使其了解自身权利义务，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。坚持法治与德治并举，把提升公民法治素养的基本要求融入村规民约，把公民法治素养与诚信建设相衔接，倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、敬老爱亲等美德善行。（五） 加强新居民法治教育按照普法责任制的要求，落
15、实居住地、用工单位普法责任，加强与新居民工作、生活密切相关的法律法规宣传教育，提高新居民融入社会、服务社会的意识和能力。充分发挥商会、行业协会作用，开展经常性法治宣传教育活动。加强新居民未成年子女的法治教育。（六）加强其他群体法治教育开展“送法进宗教活动场所”等活动，提高宗教人士依法管理宗教事务水平。开展“送法进特殊场所”活动，增强服刑、缓刑、假释等人员遵纪守法意识，提高他们的法律知识水平。大力宣传中华人民共和国网络安全法等法律法规，积极开展“网络安全宣传周”“清朗侠在行动”等普法活动，加强对网信部门执法人员、互联网新闻信息服务从业人员、广大网民的法治教育。四、深化全民普法工作制度机制改革创新
16、（一）加强实践式普法把普法融入到立法、执法、司法和法律服务等法治实践过程中。在立法过程中开展普法，充分利用法规规章起草制定过程向社会开展普法，通过公开征求意见、专题解读、访谈、宣讲等方式，对主要内容进行解读宣传，提升社会公众对新颁布法律法规的知晓度、参与度。在执法司法过程中开展普法，通过制定普法工作指引、普法融入执法司法办案程序，实现全员普法、全程普法、全效普法。在法律服务过程中开展普法，人民调解员、律师、公证员、司法鉴定人员、仲裁员、复议办案人员等在提供法律服务、矛盾纠纷调解、参与涉法涉诉信访案件处理时，做好释法析理工作，引导当事人和社会公众正确行使权利、忠实履行义务，依法理性维权。（二）构建社会化大普法格局深入贯彻落实关于构建社会大普法格局的意见及其实施细则，完善在政府主导下以社会运作为主，政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社
