1、财政局2020年工作总结及2021年工作计划2019年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设富裕美丽幸福现代化鹰潭的总体目标，按照“全域一体、改革创新、优化生态、小市大为”的总要求，贯彻执行“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，充分发挥财政职能，主动服务大局，较好的完成了各项工作目标，有力地促进了全市经济社会事业健康发展。一、2019年工作（一）坚定不移稳增长，财政收入实现较快增长。坚持以稳增长为基础，始终把组织财政收入作为工作中心抓紧抓实。通过落实铜产业、物流业、旅游业等重点税源行业企业产业扶持政策，加强收入组
2、织调度分析，压减一般性支出预算，严控三公经费预算等开源节流的措施，确保财政收入实现平稳较快增长。2019年1-10月，鹰潭市财政总收入135.93亿元，同比增长7.7%。全省排名第4。一般公共预算收入78.66亿元，同比增长11.1%，全省排名第1。一般公共预算收入税占比71.7%，全省排名第5。（二）凝心聚力促发展，财政支出结构不断优化。以促发展为核心，紧密围绕市委、市政府经济社会发展大局，立足财政职能，按照“可持续、保基本”的原则，严格控制一般性支出，聚集财力保工资、保运转、保民生、保重大决策落实，财政支出结构不断优化。一方面聚集财力促发展。围绕建设“两都一城”发展目标定位，在统筹城乡发展
3、、产业转型升级，深化供给侧改革等方面做好财力保障，全力保障“双创”、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等资金需求。另一方面聚集财力惠民生。按照市委、市政府的民生工程工作安排，积极筹措资金，加大脱贫攻坚，“三农”保障力度，不断完善城乡义务教育全覆盖保障体系、困难学生资助体系、社会保障体系以及公共卫生文化、劳动就业服务等体系建设，促进经济社会和谐发展。截止10月底，全市财政一般公共预算支出132.07亿元，同比增长13.7%。其中：民生八项支出合计92.95亿元，同比增长14%，占一般公共预算支出比重为70.38%。（三）持之以恒推改革，财政政策实施精准发力。一是积极落实减税降费政策。精准实施财税政策“组
4、合拳”，将减税降费的“马力”开得更大更足。2019年1-10月，全市已累计新增减税14.54亿元，企事业单位累计降费10980万元。二是支持打赢“三大攻坚战”。支持打好防范化解重大风险攻坚战，争取上级债券转贷资金32.10亿元。支持打好精准脱贫攻坚战，各级财政部门共计投入财政专项扶贫资金11652.3万元。支持打好污染防治攻坚战，拨付生态环境领域资金5452.01万元。三是完善政策性融资担保体系。2019年，市财投公司帮助高新技术产业开发区发行25亿元中期票据。为17家中小企业提供倒贷资金1.56亿元，为企业节省约185万元。启动了全省财园信贷通转型试点工作，累计开展财园通转型业务40笔，金额
5、为17588万元。四是做好机构改革经费划转工作。制定了经费划转相关文件，全市涉及改革的16个市直部门经费划转工作全部完成。（四）常抓不懈强管理，财政管理水平不断提升。以强化预算管理为抓手，提升财政工作管理水平。一是加强预算管理。大力压减行政运行成本，清理各预算单位结转结余资金，盘活财政存量资金。截止10月底，全市一般性支出预算数压减6.02%，共压减预算资金8552.38万元。清理各预算单位结转结余资金11303万元，盘活存量资金51.44亿元。二是加强预算执行监督。打好“财政监督检查、资金运行监管、预算绩效评价”组合拳，2019年，联合11个部门对区（市）开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专
6、项治理工作，督导发现整改问题资金867.57万。开展2018年财政项目绩效评价工作，财政重点评价项目6个，金额4365.16万。通过公务监管平台严格监管“三公经费”，公务监管平台上线率78.65 %,消费金额1030.91万元。三是加强政府投资项目评审管理。充分发挥财政投资评审职能，以概算控制预算、预算控制决（结）算。19月，共组织工程预（结）算评审239项，评审金额121375万元，审定金额103586万元，审减金额17789万元，审减率为14.7%。四是加强政府采购管理。严格按照“无预算不采购”的原则组织好政府采购。今年1-10月份，市本级完成非协议类采购项目238个，采购预算金额4131
7、4.57万元，中标金额40075.82万元，节约资金1238.76万元，节约率3%；协议供货项目数506个，采购预算金额1797.03万元，中标金额1707.22万元，节约资金89.8万元，节约率5%。同时市财政局按照扫黑办要求，牵头开展政府采购领域专项治理工作。二、2020工作计划回顾2019年的工作，我们围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”等方面做了一些工作，取得了一定成效。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划实施的收官之年，我们将继续在市委、市政府正确领导下，以预算管理制度改革为抓手，进一步深化财税体制改革，加强预算约束，提高财政资源配置效率，推进财政治理体系和
8、治理能力现代化。着重从以下五个方面开展工作。（一）强化组织收入，实现财政收入新台阶。围绕组织财政收入中心工作，着力完成全年预算任务。合理确定2020年收入目标，落实铜产业、物流业、旅游业等重点税源行业企业产业扶持政策，夯实财源基础，加强收入组织调度分析。（二）强化预算管理，实现预算执行新要求。围绕人大对预算执行审查监督提出“监督重点向支出预算和政策拓展”的新要求，支出预算安排贯彻落实中央、省委、市委、市政府重大方针政策和决策部署要求，政策具有可持续性。财政转移支付体现财政事权和支出责任划分的相匹配，促进实现各地区财政平衡以及基本公共服务均等化。（三）强化服务中心，实现保障发展新提升。围绕鹰潭市
9、经济社会发展目标，充分发挥财政部门保障职能。一方面聚集财力促发展，支持“两都一城”建设，为全市重大决策部署、重大项目、重点工作顺利实施提供有力财力保障。另一方面聚集财力惠民生。积极筹措资金，保障民生工程实施。（四）坚持务实创新，实现财政改革新突破。围绕提升财政科学化、精细化的管理目标，加快推进财政事权和责任支出改革，推进预算项目库管理制度改革，稳步实施财政分配改革，全面推进“放管服”改革。（五）坚持从严监督，实现资金监管新作为。围绕重大项目、重点领域资金，加大财政监督检查和绩效考核力度，确保财政资金用到实处。一是全面推行财政绩效管理。二是加强部门经费的日常监督管理。三是抓好政府投资项目评审工作。四是抓好政府采购工作。
