1、清明节文明祭扫活动管理工作实施方案参考模板清明节是我国重要的祭扫节日，也是我县森林草原高火险期，防火形势十分严峻。为了树立文明祭扫新风尚，摒弃祭祀陋习，引导群众文明祭扫，不断加强防范森林草原火灾，保护好森林草原资源和人民生命财产安全，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻上级关于森林草原防火工作要求，开展以“预防火灾、文明祭扫”为主题的祭扫活动，摒弃传统的烧纸烧香、燃放烟花爆竹等祭扫方式，倡导植树祭祀、鲜花祭祀、踏青祭祀、网络祭祀、家庭追思会等现代绿色祭扫形式，弘扬庄重、简朴祭扫的良好传统， 减少因烧纸烧香、燃放烟花爆竹引发的火灾隐患和环境污染，共同保护清洁卫生、绿色生态的自然环
2、境，引导广大群众从传统转向文明，从注重实物祭扫转向精神传承为主，在全县形成文明祭扫的良好风尚。二、重点时段清明节祭扫活动期间。三、防火区域我县县域范围内全部森林草原防火区。四、工作方法（一）加强组织领导，完善工作机制xx县森林草原防灭火指挥部负责指挥、协调清明节祭扫活动期间安全保障工作，应急处置祭扫活动期间突发事件。建立健全政府牵头，县林草局、市场监管局、民政局、公安局、应急管理局、交通局、城市管理综合执法局等部门密切配合的应急处置机制，明确部门分工，强化责任落实，统筹做好清明节祭扫安全保障工作。（二）深入宣传引导，大力倡导文明祭扫以宣传法规政策、倡导祭祀新风、传播殡葬文化、引导文明祭扫为重要
3、内容，通过开设专题专栏、制作展板、印发宣传单以及电视、广播、新媒体等新闻媒介为载体，广泛开展宣传工作。积极引导广大群众增强安全意识，遵守公共秩序，树立文明祭祀新风尚，破除陋习，倡树新风，以文明、节俭、绿色、环保的祭奠方式告慰我们的先辈，教育我们的后代。1.传承精神，文明追思。树立文明祭扫理念，提倡鲜花祭祀、黄丝带祭祀、心愿卡祭祀、网上祭祀、家庭追思会等现代祭祀活动，以精神传承代替传统实物祭祀，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，以文明、肃穆、节约的方式缅怀逝者、寄托思念。2.绿色低碳，安全祭扫。树立环保意识，做到不污染环境、不影响他人生活，自觉做到不烧纸烧香，不撒冥币，积极维护优美整洁的城乡环境。严
4、格遵守有关防火规定，严禁在森林草原危险区上坟烧纸烧香、吸烟及燃放烟花爆竹等用火行为，杜绝各种不安全隐患和苗头。3.尊老敬老，厚养礼葬。祭扫是对逝去亲人的情感寄托，而孝道更在当下。要发扬中华传统美德，倡导尊老敬老，厚养薄葬。对在世老人多关心、多尽孝，使他们老有所养、老有所依、老有所乐。对先人要从俭办丧、文明祭祀，让生者无憾，逝者欣慰。4.移风易俗，全民行动。充分发挥主人翁精神，从我做起，从现在做起，每个居民、每个家庭、每个小区共同行动起来，人人争做文明新风的倡导者和传播者。党政机关、企事业单位干部职工特别是广大党员干部要以身作则，率先垂范，做移风易俗的先行者、文明祭祀的带头人，对不文明祭祀行为要
5、坚决抵制、大力劝导，以实际行动影响和带动身边的广大群众，为建设美丽xx贡献自己的力量。（三）压实责任担当，抓好安全保障工作各乡镇人民政府要积极教育和引导广大群众移风易俗、文明祭奠，发扬中华民族勤俭节约的优良传统，自觉摒弃扫墓祭祖烧纸烧香、燃放烟花爆竹等陈规陋习，坚决抵制带有封建迷信色彩的拜祭活动，大力提倡文明祭祀。同时，各乡镇要划定重点防火责任区，安排包片领导和责任人，全力抓好此期间的防火工作，确保不发生森林草原火灾。县委宣传部要将鲜花祭扫、网络祭扫、黄丝带心愿卡祭扫等新型文明祭扫方式，通过媒体进行宣传，特别要宣传严禁在森林草原危险区上坟烧纸烧香、吸烟及燃放烟花爆竹等用火行为，做到家喻户晓。县
6、林草局要坚持预防为主、防治结合的原则，加强森林防火宣传、火源管理、火险监测、巡护检查、防火设施建设等工作，调整完善全县森林草原防火重点地区包片工作，明确责任领导和责任单位、责任人，全面实施重点时段防火网格化管理，做到山林有人管、林草有人护、火源有人防、责任有人担。严禁在林区、草场内烧纸烧香和燃放烟花爆竹，及时排查消除各类火险火灾隐患。大力宣传由于烧纸烧香、燃放烟花爆竹等行为引发的事故案例，警示群众。依据森林防火条例，依法严惩未经批准擅自在森林防火戒严区内野外用火行为。县园林局要加强对绿化带、公园内散坟等祭祀地点和进山入林通道巡查值守，切实消除火灾隐患。县应急管理局要进一步提升防灭火应对措施，建
7、立健全应急机制，同时要做好对烟花爆竹批发和零售经营单位的安全检查，对非法经营烟花爆竹的行为予以严厉打击。县城市综合执法管理局要加强对城区主要道路、广场、公共绿地烧纸烧香及摆放祭品等行为的整治。提前书面告知并及时严厉查处商铺户外销售、路边摊贩销售纸钱、香烛、冥币等行为。县市场监督管理局要加强丧葬用品市场的管理，开展全县殡葬用品市场整治工作，重点查处销售封建迷信和低俗愚昧的丧葬用品，对超范围经营等违规销售纸钱、香烛、冥币等丧葬用品的摊点提前整治，对屡禁不止的，发现一起，查处一起，从源头上治理。县消防救援大队要落实各项消防安全制度和防范措施，加强防火安全巡查、检查，做好灭火救援的各项准备工作。县民政
8、局要切实加强对文明祭扫活动的管理和服务，合理调配人员，做好各项服务工作，积极消除安全隐患，引导群众有序开展祭扫活动。在县城区内张贴“倡导文明祭扫、树立新风尚”标语。县公安局要对祭扫活动中组织、教唆、胁迫、诱骗他人从事迷信活动，扰乱社会治安，危害公共安全，侵害他人合法权益的行为依法予以严厉打击。县教体局要发挥学生的联络员作用，通过向学生家长发倡议书等活动，教育引导广大家长转变思想观念，树立文明祭祀理念。县交警大队要积极做好交通组织和疏导工作，最大限度地保障交通畅通。县文旅局、县新闻出版广电局要开辟专栏集中宣传祭扫节日的由来、节日文化以及文明祭祀的意义，使中华民族优秀传统深入人心。各乡镇、各部门要
9、主动协作、密切配合、齐抓共管、形成合力，确保清明节期间群众祭扫活动安全有序开展。按照划定的森林草原防火包片责任区，落实防灭火责任，全员出动，严防死守，确保不发生森林草原火灾。五、工作要求（一）加强思想认识。各乡镇、各部门要针对清明节群众祭扫活动时间短、空间小、密度大的特点，从维护社会和谐稳定、保护人民群众切身利益、提高政府公共服务和社会管理能力的高度，充分认识做好群众祭扫活动期间各项管理工作的重要性，切实加强领导，精心组织安排，采取有效措施，严防森林草原火灾等安全事故发生。（二）强化责任追究。县委、县政府将切实加强对森林草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的，要从速从快，严肃处理并予以通报。（三）严格值班值守。各乡镇、各有关部门要在清明节群众祭扫活动期间，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报。因迟报、瞒报而延误灭火时机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。
