1、2018年度民主生活会材料模（格式，框架，技巧，实例）12月25日至26日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。中央政治局在年底召开民主生活会，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评已成为这几年的惯例。全面从严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，以习近平同志为核心的党中央始终以身作则、身体力行，为各级党委（党组）组织开好民主生活会提供了生动示范。专题民主生活会不是漫无目标的清谈，而是严肃的党内政治生活。只有严格按组织程序和规范要求来开，真正把民主生活会作为锤炼党性的实践课、强化纪律的训练场，才能起到打扫思想灰尘、祛除不良习气的作用。
2、那么一次高质量的民主生活会如何才能真正开好，必须准确把握下面这些方面。民主生活会是一个什么的样的会？民主生活会是党内政治生活的重要内容，是党的组织生活基本制度，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。民主生活会何时召开？民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。民主生活会怎么开？民主生活
3、会应当遵循“团结批评团结”的方针，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。民主生活会应当确定主题，一般由上级党组织统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党组织同意。民主生活会应当围绕主题，就“遵守党章，坚定理想信念” “加强领导班子自身建设”“正确行使权力，履职尽责”“践行社会主义核心价值观”“执行党的群众路线”“履行全面从严治党主体责任和监督责任”等六个方面基本内容进行对照检查，开展批评和自我批评。受到诫勉谈话的，应当说明整改情况。民主生活会召开前需做哪些准备？召开民主生活会应当制定会议方案，提前10日报上级党组织审核，
4、并做好4个规定动作：一是领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求；二是由党委（党组）或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈；三是领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈；四是撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。召开民主生活会有哪些规定的程序？民主生活会由领导班子主要负责人主持，一般按以下4个步骤进行：一是通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；二是主要负责人代表领导班子作对照
5、检查；三是领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；四是主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。领导班子及其成员如何严肃认真开展批评和自我批评、切实解决问题？批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。民主生活会应当直面问题，领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，明确整改方向。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想。相互批评应当开诚布公指出问题，防止以工作建议代替批评意见。对检查和反映出来的问题，领导班子及其成员应当制定整改措施，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进
6、行专项整治。需要上级党组织帮助解决的，应当及时向上级党组织报告。反映领导班子成员的违纪问题，由党的纪律检查机关处理。如何加强对民主生活会的领导督导？答：有力的组织领导和督促指导工作，是确保民主生活会开出高质量好效果的关键所在。各级党委（党组）履行组织开好民主生活会的领导责任。同时，还对加强督导工作作出明确规定，提出上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式，对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导，具体工作由组织部门会同纪律检查机关负责。对问题突出的领导班子，上级党组织主要负责人应当亲自过问，派出得力的负责人列席民主生活会，严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决。上级党组织负责人，纪律
7、检查机关、组织部门负责人每年应当随机参加一定数量的下级单位召开的民主生活会，了解情况，进行指导，发现问题及时纠正。纪律检查机关、组织部门派人列席下一级各单位召开的民主生活会。执行民主生活会制度情况，纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据。中央政治局召开民主生活会，习近平强调了这些事中央政治局民主生活会开了，下步我们剖析发言得这么写12月25日至26日，中央政治局召开了民主生活会，新闻通稿摘要如下：以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，联系中央政治局工
8、作，联系带头严格执行中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，联系带头贯彻落实习近平同志重要指示批示和党中央决策部署的实际，联系带头严格执行中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。短短208字的新闻通稿摘要的两个“关键词”，可以看出如下信号：一是主题。体现在两方面内容：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”；坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。二是联系。即“四个联系”：联系中央政治局工作；联系带头严格执行中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定；联系带
9、头贯彻落实习近平同志重要指示批示和党中央决策部署的实际。联系带头严格执行中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则的实际。我们常讲向党中央看齐，最直接最具体的体现就是及时地、经常地学习中央重要会议精神。中央政治局民主生活会后，各级各单位都要召开民主生活会，这个会议怎么开？民主生活会发言如何写？根本的还是要在向中央精神看齐中把握遵循，这样才能做到方向不偏、标准不降、力度不减。具体讲，我们在起草民主生活会发言上，无论是谈认识讲体会，还是查问题定措施，都要认真对照以上“主题”“联系”两个关键词来展开。结合往年民主生活会发言的内在规律，老笔头认为关键要做好以下三个方面：01.谈认识要真思考,在对标看齐
10、上下功夫认识体现态度、彰显立场。民主生活会发言的第一部分一般都是谈认识。谈认识重在看齐，短短几句话就要体现政治态度、原则立场、思维层次和党性品格。归纳起来，要做到“三个对标”。对标中央精神，体现政治立场。民主生活会既要充分体现时代背景，同时考虑到今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也要结合这个来谈认识，而且更要谈对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识理解。特别需要注意的是，这次会议，习近平同志对领导干部提出两个新要求：领导干部要把民主素养作为一种领导能力来培养，作为一门领导艺术来掌握。必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领。各级召开民主生
11、活会时，这两个新要求需要着力把握。对标纠“四风”要求，体现清醒忧患。习近平同志在这次民主生活会上专门强调，要聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解决“四风”问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场。起草民主生活会发言要清醒看到当前党风廉政建设存在的突出问题，看到管党治党面临的严峻形势，看到纠治“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义问题的复杂性严峻性。比如，可以结合十九大以来查处的高级干部的深刻教训，来反思全面从严治党的紧迫性，也可以结合本单位正风反腐的现实情况来谈认识。需要注意的是，习近平同志在会议上强调，中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神，同时要从严抓好分管地
12、方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作，根据这一点，对各级领导也是个强烈信号，大家在对照查摆时要注意跟进领悟。对标新时代新使命，体现责任担当。民主生活会发言最忌高空远和假大空。党的十九大已经明确了新时代的新使命和新任务，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，我们在谈认识时一定要把这些目标任务落实到职责使命和本职岗位上。要结合担负的工作任务，谈对本职工作的认识和看法，这个要站在单位大局和事业发展的角度，不能局限在细碎的问题上。02.查问题要真剖析,在精准深入上下功夫民主生活会发言很重要一部分内容就是问题剖析。习近平同志鲜明指出，党内生活出现庸俗化、随意化、平淡化等突出问题，包括有的民主生活会上
13、也是谈上级放“礼炮”、谈同级放“哑炮”、谈自己放“空炮”，使得批评和自我批评这个利器成为了摆设。我们在起草发言的时候，一定要对照中央和上级党委明确的剖析重点，强化问题导向，做到刀口向内、触及灵魂。我们先看中央政治局同志的发言重点：中央政治局同志发言把握和体现的3个重点：带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，坚决做到“两个维护”，自觉强化政治责任，提高政治能力。这是查理论武装情况。带头贯彻落实党中央决策部署，贯彻新发展理念，应对新形势新挑战，狠抓工作落实，敢于攻坚克难。这是查工作实绩情况。带头严格执行中央八项规定及其实施细
14、则精神，廉洁自律，管好家属子女和身边工作人员，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。这是查作风建设情况。目前，民主生活会的通知还没有下发，但估计会围绕中央的重点拓展延伸。不管重点怎么明确，发言剖析问题部分的关键还是要落到“像、准、深”上：像，就是要多讲个性、少讲普遍。剖析问题一定要把自己摆进去，讲自己的问题，而不是讲一堆普遍性、倾向性问题，大家一对照“你有我有全都有”，结果一笑了之。准，就是要多讲“精准”、少讲“概略”。剖析问题千万不能搞“宏观指导”“概略瞄准”，而要见人见事，从具体问题、具体表象来分析存在问题，这样才会体现党性原则和问题导向。深，就是要多讲“思想”、少讲“工作”。剖析问题关键还是
15、要深挖思想、触及灵魂，不能一味地讲工作层面的问题，讲客观存在的矛盾，而不去反思自己思想观念、党性原则、官德人品方面的问题。此外，这里面还需要把握深挖问题与拿捏尺度的关系。就是既要表达自己刀口向内的鲜明态度，也要根据实际情况把握好尺度，哪些该讲、哪些不该讲，哪些多讲、哪些少讲，都要拿捏好。尤其是对于领导干部的发言，更要在这方面好好推敲。比如，在学习、履职等方面，可以适当地往深里挖一挖，本来学习充电就是永远在路上，履职尽责也不可能事事到位，这两个方面说重点体现的是对组织负责、对事业负责的态度；在政治、廉洁等方面，要很鲜明，特别是涉及到红线、底线的事，不能有半点含糊，要表达清楚自己对违规违纪行为的立
16、场态度，绝不能本来没有的事，为了凑篇幅非要不痛不痒地说几句，结果适得其反。03.订措施要真管用,在务实求实上下功夫民主生活会发言的措施部分，关键还是要以实为纲，要对着问题、盯着短板，实实在在地提出下一步努力的方向。具体讲，就是要做到“四有”：一是有目标。整改到什么地步、要达到什么效果，都要有比较清楚明确的表述，这里就是要拉干条、说干货，不能搞空对空。二是有抓手。就是要有具体的措施，比如针对学习不深的问题，可以设计“几个一遍”的措施，在一定时间内把哪些内容精读一遍、哪些专题研究一遍等等；针对作风不实的问题，可以要求自己多久一线调研一次、多久写一篇项目调研材料等等。三是有时限。就是哪些问题争取多长时间见效，也要有比较清晰的说明。四是有承诺
