1、2022/7/17,XINXIN SUMMER,1,EMS全员培训教程,哈尔滨新新认证咨询有限公司,培训讲义,2022/7/17,XINXIN SUMMER,2,学习要求,积极参与培训全过程；上课时应将手机、BP机关闭；不迟到、不早退、不缺勤；不从事与培训无关的活动；课堂内禁止吸烟。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,3,第一章：环境管理体系概述,2022/7/17,XINXIN SUMMER,4,第一节：ISO 14000环境管理系列标准产生的背景,2022/7/17,XINXIN SUMMER,5,ISO14000产生的背景,当前的环境问题全球环境问题温室效应与气候变化；臭氧
2、层破坏；有毒有害化学物质污染与越境转移；海洋污染和海洋保护问题；生物多样性破坏与保护问题；生态环境恶化；,2022/7/17,XINXIN SUMMER,6,ISO14000产生的背景,全球环境恶化带来的压力；从七十年代开始的大量环境公约的相继出台；ISO于1991年建立了环境战略咨询组（SAGE）；1993年成立TC207技术委员会，并于1993年6月1日召开了第一次全体会议；各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展；1996年9-10月正式颁布了五项标准。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,7,ISO14000产生的背景,我国的环境状况：大气污染问题突出；水体污
3、染情况严重；城市垃圾污染日渐突出；,2022/7/17,XINXIN SUMMER,8,第二节：ISO 14000系列标准的制定和构成,2022/7/17,XINXIN SUMMER,9,ISO/TC207的成立,1990年国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）提出了“环境与安全”问题，而且被认为是目前标准化工作最紧迫的四个课题之一。1992年ISO/IEC成立了“环境问题特别咨询组（ISO/SAGE）”，1992年12月SAGE向ISO技术委员会建议；制定一个与质量管理体系方法相类似的环境管理体系方法，以帮助企业改善环境行为，消除贸易壁垒，促进贸易发展。,2022/7/17,XI
4、NXIN SUMMER,10,ISO 14000的产生,1995年6月，由来自五大洲80个成员国以及16个国际组织组成，中国也是成员国之一，成立了ISO/TC207环境管理委员会，主席、秘书国是加拿大。ISO/IEC：涵盖世界全部标准，分为：-技术标准-产品标准-方法标准-度量、衡量、监测-基础标准,2022/7/17,XINXIN SUMMER,11,ISO 14000产生的基础,ISO 9000质量管理体系与质量保证标准（1987年）环境标志和绿色产品清洁生产英国的环境管理体系标准（BS7750，1992年颁布）欧盟的环境管理体系和审核制度（EMAS.1993年6月颁布.1995年4月生效
5、）,2022/7/17,XINXIN SUMMER,12,ISO 14000标准的组成,分会 名称（标准子系统）标准号SC1 环境管理体系（EMS）1400114009SC2 环境审核（EA）1401014019 SC3 环境标志（EL）1402014029 SC4 环境行为评估（EPE）1403014039SC5 生命周期评估（LCA）1404014049SC6 术语和定义（T&D）1405014059WG1 产品标准中的环境因素EAPS 14060WG2 可持续森林备用 1406014100,2022/7/17,XINXIN SUMMER,13,环境管理体系标准,GB/T24001-199
6、6 idt ISO 14001环境管理体系 规范及使用指南GB/T24004-1996 idt ISO 14004环境管理体系 原则、体系和支持技术指南,2022/7/17,XINXIN SUMMER,14,环境管理体系审核标准,GB/T24010-1996 idt ISO 14010 环境审核指南 通用原则GB/T24011-1996 idt ISO 14011 环境审核指南 审核程序 环境管理体系审核GB/T24012-1996 idt ISO 14012 环境审核指南 环境审核员资格要求,2022/7/17,XINXIN SUMMER,15,ISO 14004和14001关系,ISO14
7、001是规范，只提出EMS的要求，未指出方法和途径；ISO14004是指南，指导组织如何做才能满足ISO14001标准要求，可作为组织的内部管理工具ISO14001要求必须满足，ISO14004可不做到ISO14001是认证审核准则，ISO14004不是ISO14004标准的模式是描述EMS的建立过程的，ISO14001标准的模式是描述EMS建成后的运行状态的,2022/7/17,XINXIN SUMMER,16,ISO14001和ISO9001的联系,ISO 9000-顾客的需求（产品质量标准）ISO 14000-法律、法规及其他要求；是组织管理体系的组成部分；都是自愿性的国际标准；遵循相同
8、的管理系统原理，要求文件化体系；通过体系建立、运行和改进实现方针和目标；体系结构和运行模式接近，PDCA循环实现改进部分要素相同；都可能成为贸易的条件，意在消除贸易壁垒。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,17,第二章：ISO14001环境管理体系标准,2022/7/17,XINXIN SUMMER,18,第一节：前言、引言和范围,2022/7/17,XINXIN SUMMER,19,ISO14000系列标准特点,自愿原则广泛适用性灵活性兼容性全过程预防持续改进原则,2022/7/17,XINXIN SUMMER,20,环境管理体系的运行模式（PDCA循环）,PLAN,DO,CH
9、ECK,ACT,持续改进,环境方针环境因素法律与其他要求目标和指标环境管理方案,组织结构和职责培训、意识与能力信息交流环境管理体系文件文件控制运行控制应急准备和响应,监测和测量纠正与预防措施记录环境管理体系审核,管理评审,2022/7/17,XINXIN SUMMER,21,环境管理体系运行的特点,体系实施的核心是持续改进；体系实施的重点是污染预防；体系实施的准绳是法律法规和其他要求；体系实施的关键是过程控制；体系实施的起点是领导者的承诺和重视；体系实施的依据是程序的管理。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,22,第二节：术语和定义,2022/7/17,XINXIN SUMMER
10、,23,术语和定义,1、环 境 组织运行活动的外资源部存在，包括空气、水、土地、自然植物、动物、人以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,24,术语和定义,2、环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影 响的环境因素。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,25,术语和定义,3、环境影响 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,26,术语和定义,4、环 境
11、 方 针 组织对其全部环境表现（行为）的意图与原则的声明，它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,27,术语和定义,5、环境目标 组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,28,术语和定义,6、环境指标 直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境表现（行为）要求，它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量化。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,29,方针、目标、指标的关系,2022/7/17,XINXIN SUMMER,30,术
12、语和定义,7、环境表现（行为）组织基于其环境方针、目标和指标，对它的环境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体系结果。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,31,术语和定义,8、组织 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、或企事业单位、政府机 构或社团，或上述单位的部分或结合体，无论其是否法人团体，公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,32,术语和定义,9、污染预防 旨在避免、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材
13、料的替代等。注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,33,术语和定义,10、持续改进 强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整体环境表现（行为）的改进。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。是GB/T24001-ISO14001的体系的实施过程中，始终要坚持的基本思想和出发点。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,34,术语和定义,11、相关方 关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现（行为）影响的个人或团体。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,35,术语和定义,12、环境
14、管理体系 整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,36,术语和定义,13、环境管理体系审核 客观地获取审核证据并以评价，以判断组织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理体系审核准则的一个以文件支持的系统化验证过程，包括将这一过程的结果呈报给管理者。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,37,第三节：总要求,2022/7/17,XINXIN SUMMER,38,总要求（ISO14001 4.1),标准条款：组织应建立并保持环境管理体系。本章描述了对环
15、境管理体系的要求。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,39,第四节：环境方针,2022/7/17,XINXIN SUMMER,40,环境方针(ISO14001 4.2),标准条款：最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它：a)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响;b)包括对持续改进和污染预防的承诺;c)包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺;d)提供建立和评审环境目标和指标的框架;e)形成文件,付诸实施,予以保持,并传达到全体员工;f)可为公众所获取。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,41,环境方针的内容,两个不可缺少的承诺遵守有关法
16、律、法规和其他应遵守的要求；持续改进和污染预防。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,42,环境方针的公布,内部：外部：内部简报、邮件 宣传小册子公告栏 企业年度报告会议 广告介绍性的培训课程 会议,2022/7/17,XINXIN SUMMER,43,环境方针的实施,制定与实施是最高管理者的职责；建立更详细的目标、指标、环境管理方案行动计划应当：确定优先项 确认员工的责任 分配资源 确定可测量的目标、指标,2022/7/17,XINXIN SUMMER,44,环境方针的修订与改进,需要改变的条件：市场情况变化；生产过程、产品的变化；重大的资产重组；符合环境管理体系标准的需要；公众与利益相关方的意见；在管理评审中包括对方针的评审；对任何改变进行交流。,2022/7/17,XINXIN SUMMER,45,4.2 环境方针的审核要点,审核重点：是否由最高管理者制定并批准环境方针；方针的内容是否与组织的活动相适应；是否体现了两个承诺和一个框架，框架内容是否体现对重要环境因素的控制；方针的管理是否形成文件，付诸实施和保持；是否传达到全体员工以及可为公众所获取。,2022/7/17
