1、1,施工现场安全内业资料,建工集团安技处2012年3月,2,主讲提纲,1.概论2.安全生产责任制3.目标管理4.施工组织设计（专项施工方案）5.分部（分项）工程安全技术交底6.安全检查7.安全教育8.班前安全活动,9.特种作业持证上岗10.工伤事故处理11.安全标志12.安全防护、临时设施、备案管理13.各类设备设施验收及检测记录14.文明施工,3,1.概 论,1.1安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。,标题,五要素,4,1.2施工单位安全
2、资料员职责（1）负责施工现场安全资料的收集、整理、归档工作。（2）总包单位督促、检查各分包单位编制施工现场安全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理，向总包单位提供备案。（3）负责各级安全检查、讲评及安全工作会议的记录和资料收集工作。（4）建立借阅台帐，及时登记，及时追回，收回时做好检查工作，检查是否有损坏丢失现象发生。,5,1.3安全保证资料的归档方法和要求：1、安全保证资料应按每卷（册）装订入盒，工程竣工后，向公司主管档案部门移交。2、归档文件必须是16开（A4）规格纸，文件资料必须使用统一表格。表格填写应工整（不得用圆珠笔、铅笔）或打印。3、整理归档的安全保证资
3、料，必须真实、可靠、能正确反映安全施工全过程，不得擅自修改、伪造或事后补做。4、安全保证资料编写时，应按岗位职责分工编写，做到收集及时、内容简捷、项目齐全、结论准确。5、建立单位工程安全保证资料和检查评定制度。企业应定期对项目工程建档归卷情况进行检查并作出评定结论。评定结论分为齐全、基本齐全和不齐全三类（施工现场安全保证资料审定表附后）经查确认不齐全的资料，应责令改正，达到齐全要求。6、施工企业的器材、设备等部门涉及的有关安全保证资料，由安技部门负责审查、收集、归纳、整理，其复印件留现场备查。,6,1.4安全内业资料内容 结合2012年7月1日颁布实施的建筑施工安全检查标准（JGJ59-201
4、1）中的检查评分要求和天津市建设施工现场安全保证资料规定，将施工现场的安全内业资料分为了10卷内容。,7,2.安全管理,2.1安全生产责任制（1）安全生产责任制是针对企业各部门、项目部各级管理人员对企业及项目施工全过程的重要安全管理措施，是企业岗位责任制的一个主要组成部分，也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。（2）针对工程项目部，安全生产责任制主要指：项目经理、安全员、其它专业岗位管理人员、分包单位负责人等人员均应建立安全责任制，并经责任制签字确认，落实责任期限。,标题,8,2.2安全生产责任制考核（1）安全生产责任制考核办法，是在责任制制定以后，按照一级抓一级，一级对一级负责的原则，逐级
5、进行考核。公司每季度对项目经理考核一次，考核人为主管经理并签字确认，考核单位需加盖公章；项目经理每月对项目各级管理人员及分包单位负责人考核一次，考核人为项目经理并签字确认加盖项目章。（2）考核内容，根据不同人员的安全管理职责，签订安全生产责任制的内容，分别进行考核。见下表（津建安表1）,9,10,2.3各工种安全技术操作规程（1）各公司依据实际的工程项目及工法特点，制定各项安全操作规程。（2）各公司应以文件形式，公布各项安全技术操作规程。（3）各项安全技术操作规程的制定，要依据当前最新的法律法规、技术规范、标准的要求，并应及时的做出调整，以符合安全生产要求。（4）各工种包括：砌筑、抹灰、混凝土
6、、木工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等工种。（5）安全技术操作规程在相对固定的作业区域应进行悬挂。,11,2.4安全管理人员配置（1）根据建设部建质（2008）91号文件建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定：第八条 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配置应满足下列要求：建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人。建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分
7、支机构依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。,12,建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的工程不少于1人；1万5万平方米的工程不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配置专职安全生产管理人员。土木工程、线路工程、设备安装工程按照工程合同价配备：5000万元以下的工程不少于1人；5000万1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。专业承包单位应当至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。,13,劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人200人的，应当
8、配备2名专职安全管理人员；200人以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总数的5.安全管理人员应经过专业培训，做到持证上岗，按规范要求收集证件时注意查验证件有效期限。,14,3.目标管理,3.1目标管理（1）自项目部成立之日起，项目经理必须制定安全管理目标（伤亡事故控制指标、安全达标指标、文明施工指标）并按部颁建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）11项内容，分解落实到有关人员和分包队伍。（2）责任目标考核实行分级管理，项目经理由企业每季度至少考核一次。（3）责任目标考核以企业和项目经理下达的指标为依据，但必须符合
9、安全、文明施工规定标准。（4）责任目标考核表填写时，应将伤亡事故控制达标、安全达标、文明施工目标分项单列考核；其它目标按其分解项目责任人进行考核。,标题,15,16,3.2 目标管理考核要素：一、伤亡事故控制指标可以包括：涉及施工现场安全达标率；死亡事故控制指标；重伤事故控制指标；一般工伤事故控制指标；物体打击、坍塌事故、机械伤害、高空坠落、触电等事故的控制指标。二、安全达标指标：指按建筑施工安全检查标准（JGJ592011）检查标准进行检查所达到的标准水平。三、文明施工指标：市级文明工地、集团级文明创建率。四、绿色施工目标：通过合理的筹划，实现绿色施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水
10、与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护。绿色施工定义：指工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（四节一环保）。,17,3.3项目部监督保证体系图（1-101）,18,3.4目标分解系统图,工会监督：,塔吊起重机目标内容 责任人：,起重吊装目标内容 责任人：,安全内业目标内容：责任人：,施工机具目标内容 责任人：,19,4.施工组织设计（专项施工方案）,4.1安全技术措施的重要性 施工组织设计是一个建设工程的施工技术文件，安全技术措施是针对建筑安全生产过程中已知的或潜在
11、的危险因素，采取的消除或控制的技术性措施，是施工组织设计的重要组成部分，因此，所有建筑工程必须编制，必须执行。,标题,20,4.2安全技术措施编制的原则和要求（1）规范性应符合国家和行业技术标准、规范。（2）针对性应当从工程项目所处位置、施工环境、结构特点、施工工艺、设备机具配备以及安全生产目标等方面进行全面、具体、充分的考虑，并结合本单位的技术条件和管理经验制定出施工全过程的、全面的、具体的、可操作的安全技术措施。在施工组织设计中，还应包括安全生产管理上、文明施工等方面要求及环保要求。对专业性较强的分部分项工程以及涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的工程，编制独立的安全技术措施（安全专项方案
12、）。（3）可操作性应该便于作业人员了解掌握，确保技术措施能够得到有效落实。,21,4.3安全技术措施的主要内容（1）进入施工现场安全方面的规定。（2）地基与深基坑的安全方面的规定。（3）高处作业与立体交叉作业的安全防护。（4）施工现场临时用电工程的设置和使用；（5）施工机械设备和起重机械设备的安装、拆卸和使用；（6）采用新技术、新工艺、新设备、新材料时的安全技术；（7）预防台风、地震、洪水等自然灾害的措施；,22,（8）防冻、防滑、防寒、防中暑、防雷击等季节性施工措施；（9）防火、防爆措施；（10）易燃易爆物品仓库、配电室、外电线路、起重机械的平面布置和大模板、构件等物料堆放；（11）对施工现
13、场毗邻的建筑物、构筑物以及施工现场内的各类地下管线的保护；（12）施工作业区与生活区的安全距离；（13）施工现场临时设施（办公、生活设施）的设置和使用；（14）施工作业人员个人安全防护措施。,23,4.4施工组织设计(专项安全施工组织设计)的审批 施工组织设计或专项安全技术措施必须由工程专业技术人员组织编制，对于危险性较大的分部分项工程的需编制专项方案，必须经有关部门(技术、质量、安全、工会、设备等部门)进行专家联合会审后，报具有法人资格企业的技术负责人(总工程师)和工程监理单位总监理工程师批准后方能实施；根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专
14、项方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。还应报建设单位进行审批，以确认安全措施，保证安全措施费用的全部支付。经过批准的安全技术措施，必须认真贯彻执行。需要改变安全措施时，施工方案变更应由项目经理提出，总承包单位的技术、安全部门审核，并办理有关变更手续，报原审批人审批后组织实施。不能擅自变更。（津建安表21）,24,25,4.5危险性较大的分部分项工程范围 一、基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复
15、杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆
16、卸。,26,五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。,27,4.6超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m及以上；集中线荷载20kN/m及
