1、QIAN YAN2015年4月，中共中央办公厅印发关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。方案要求从2015年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。专题教育的背景和重要意义1 践行“三严三实”，推进作风建设“三严三实”的内涵及内在联系2践行“三严三实”，推进作风建设专题教育方案解读3践行“三严三实”，推进作风建设聚焦专题教育的要点4践行“三严三实”，推进作风建设CONTENTS扎实践行“三严三实”5践行“三严三实”，推进作风建
2、设第一章专题教育的背景和重要意义践行“三严三实”，推进作风建设目录中办印发了关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案的通知，中央又批准召开“三严三实”专题教育工作座谈会。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。 2014年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出“三严三实”具体要求。要求党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、
3、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。 “三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。 习近平总书记一年来共五次提及“三严三实”。一谈要求领导干部树立发扬好的作风时间：2014年3月9日地点：北京事件：在安徽代表团参加审议各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。二谈作风问题本质上是党性问题时间：2014年3月18日地点：河南兰考事件：在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动习近平强调，作风问题本
4、质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。做到严以修身、做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。三谈“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则时间时间：2014年10月8日地点地点：北京事件事件：在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受
5、不了，就要“为官不易为官不易”，那是境界不高、不负责任的，那是境界不高、不负责任的表现。表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我一再强调，领导干部领导干部要做到要做到“三严三实三严三实”。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。四谈持之以恒改作风正持之以恒改作风正风气增风气增强强政治工作时代感生命力政治工作时代感生命力时间时间：2015年1月21日地点地点：云南昆明事件事件：视察驻昆明部队要认真贯彻全军政治工作会议精神，深化党的创新理论武装，扎实抓好“学习践行强军
6、目标、做新一代革命军人”主题教育活动和团以上党委机关“三严三实”专题教育整顿，持之以恒改作风正持之以恒改作风正风气，确保部队坚决听党指挥，确保部风气，确保部队坚决听党指挥，确保部队高度集中统一和纯洁巩固。队高度集中统一和纯洁巩固。五谈抓住领导干部这个“关键少数”时间时间：2015年2月16日地点地点：陕西西安事件事件：视察驻西安部队当前，国防和军队建设目标任务已经明确，关键在抓好落实，抓住领导干部这关键在抓好落实，抓住领导干部这个个“关键少数关键少数”。各级领导干部要强化使命担当，践行领导干部要强化使命担当，践行“三严三实三严三实”要求要求，在实现强军目标中发挥模范带头作用。“三严三实三严三实
7、”是以习近平同志为总书记的党中央集全党治党的经验和智慧。是以习近平同志为总书记的党中央集全党治党的经验和智慧。开展县处级以上领导干部中“三严三实”专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的务实之举，是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，推动党员干部大力学习弘扬像焦裕禄这样的优秀干部、自觉践行“三严三实”要求。也是我们各级党员干部成长为让党放心、让人民满意的好干部的修身之本、为政之道和成事之要。深入开展“三严三实”专题教育，就是坚持思想建党基本原则不动摇，通过强化理论武装、坚定政治信仰，加强党性锻炼、严肃党内政治生活，解决存在问题、不断自我提高，促进各级领导
8、干部坚守共产党人的精神高地，坚守社会主义核心价值观的精神家园，践行“三严三实”要求，推进从严管党治党决策部署落地生根。领导干部是落实从严治党各项措施的先行者和带头人，务必增强政治意识、大局意识，自觉肩负起深入开展“三严三实”专题教育的责任，严格要求、严格程序，推动专题教育深入开展，确保取得实效，加快形成全面从严治党新常态。 “三严三实”既是各级领导干部正心修身的思想基础，也是干事创业的根本准则。突出对干部修身律己、干事创业、理想信念、廉洁从政方面的思想引导和刚性约束，使好干部的标准在内容上更加丰富、衡量上更加精准、品质上更加提升，体现了做人做事做官的高度统一。“三严三实”体现了共产党人的政治立
9、场、价值追求和道德风范，是新形势下全面从严治党的行动纲领，是党员干部加强党性修养、改进作风的有力思想武器。第二章“三严三实”的内涵践行“三严三实”，推进作风建设目录三严三实三严三实就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为政为官者要做到以德为先，修身养性，只有树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地治国、平天下，提高为人民服务的本领。就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部，只有将自己放在与群众平等的位置，坚持情为民所
10、系、权为民所用、利为民所谋，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。为政为官者要敬畏群众、时时自省；敬畏规则、清正廉洁，做到“为官一任、造福一方”，唯有如此才称得上一名合格的党员干部。 就是要从实际出发谋事业谋发展，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。就是要真心为群众着想，从实际出发谋划事业和工作。树立正确的事业观、政绩观，全身心投入到事业中端正心态，才能谋成好事，才能在工作中举棋若定，落子有声。就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解
11、决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、勇于担当，做实干家，察实情、出实招、求实效。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起党员干部在群众心中的务实形象。 “三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”根本出发点“三实三实”目标落脚点党员干部要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清
12、风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。第三章专题教育方案解读践行“三严三实”，推进作风建设目录开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实
13、效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。坚持以上率下、示范带动。中央政治局带头开展“三严三实
14、”专题教育。全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。同时，对省部级领导干部，市、县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，分层提出要求。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。结合专题教育动员部署工作，县级以上党委(党组)书记要带
15、头讲“三严三实”专题党课。党委(党组)中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工
16、作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。“三严三实三严三实”第四章聚焦专题教育要点践行“三严三实”，推进作风建设目录在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展针对的对象是县处级以上领导干部和管理人员作为党的群众路线教育实践活动作为党的群众路线教育实践活动的延展深化的延展深化作为作为加强党的思想政治建设和作加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措风建设的重要举措融入融入领导干部经常性领导干部经常性学习学习教育，不分批次、教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动不划阶段、不设环节，不是一次活动对党忠诚个人干净个人干净勇于担当要努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题无视党的政治纪律和政治
