1、市住房公积金管理中心2021年政治生态分析报告一、总体情况分中心党组现有成员X名，其中党组书记X名。分中心设党支部X个，由中共正式党员X名，其中X名党员退休。根据“七查七看”的要求，我单位党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。一是分中心党组和全体党员干部能牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持正确的政治方向，严格贯彻执行中央、省、市的决策部署，全面落实各项工作任务。二是坚持利用党组中心组学习、周一夜学等形式，认真学习党章党规党纪、上级有关文件和各类会议精神，不断提高全体党员干部的思想觉悟和理论素养，教育引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。三是
2、全面贯彻落实民主集中制，严格按程序决策、按规矩办事，“三重一大”事项均由党组集体研究讨论决定。四是坚持正确的选人用人导向，实事求是考察评价干部，把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关。四是认真落实党的组织生活各项制度，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度。五是切实加强廉政建设，开展党纪国法、典型案例等方面的学习，不定期开展监督检查和提醒，有效杜绝了腐败现象的发生。二、存在问题一是理论学习不够深入系统。平时组织学习次数不少，但多为照搬照读，真正入脑入心不多，理论学习与实际工作的结合不紧密，分析问题和解决问题较少。学习的主动性不强，对上级文件精神缺乏深入理解，没有将文件精神
3、贯穿到实际工作中，如蒋柔刚同志对诸暨市财政局关于规范市级机关工作人员夜餐费开支管理的通知（诸财行【X】X号）文件理解有误，把工作日晚上加班看作休息日，导致超标准发放夜餐补贴。个别党员将学习停留在记笔记的层面，认为只要记好笔记学习任务就完成了，政策水平和业务能力还存在差距，学习效果不明显。二是对民主集中制的理解和贯彻还不到位。注重自己所分管的工作，不是自己分管的工作考虑得少一些，在集体研究讨论决定重大事项时，建设性意见不多，存在走过场的思想。如蒋柔刚在讨论公积金业务工作时，往往发言不多，建设性建议较少，认为由业务工作由分管领导把关，自己只要了解一下就可以了。三是严格党的组织生活制度方面不够积极。
4、党内生活缺乏创新，方式方法单一，个别党员思想认识不够到位，参加组织生活的积极性不高。在批评与自我批评中，自我批评不认真，互相批评不较真，“是非面前不开口，见了矛盾绕道走”的消极思想，没有达到红红脸、出出汗的效果，存在组织生活质量不高、不够到位的问题。如在开展批评和自我批评时，班子成员没有很好地起到带头作用，对自己批评得较多、较认真，对别人的批评不够深刻，还存在不敢得罪人的思想。四是对干部的培养管理有待加强。单位老干部较多，思想不够解放，工作墨守成规，工作的积极性、创造性不强。对年轻干部的培养和工作积极性调动需进一步加强。五是党风廉政建设还需进一步加强。对抓好党风廉政建设的认识还不够到位，存在重
5、业务轻党建现象；贯彻责任制的主动性不强，工作被动应付；机关党建工作存在薄弱环节,创新发展新时期机关党建工作不够,抓党务干部队伍建设力度不大；党风廉政建设形势分析对问题和薄弱环节查找的力度不够；存在畏难思想，对一些倾向性、苗头性问题批评教育蜻蜓点水,“老好人”的思想还有一定程度的存在；制度执行落实不够扎实，日常的监督检查不少，但监督的强度还不够；个别党员对党风廉政建设的关心和关注度不高，特别是我们单位，老同志较多，认为自己临近退休，党风廉政建设主要管领导干部，自己无职无权，只要自己不违纪违规就好了，没有把自己摆进从严治党的大局中。三、整改措施一是加强政治建设。全面贯彻落实党的十九大精神，坚定不移
6、全面从严治党。认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督和政治保障，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中领导，切实加强对党中央和省委、市委重大部署的执行力度，引导全体党员干部时刻铭记党员身份，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，严格遵守政治纪律和政治规矩。二是强化学习教育。充分发挥机关党组织政治引领、理论武装、思想教育、凝心聚力等作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，系统深入学习党纪党规，做到党纪党规内化于心、外化于
7、行。正确处理工作与学习的关系，挤出更多的时间学习党的理论知识、市场经济、科技文化等知识，以适应新形势的要求和工作的需要。三、增强党内政治生活。创新党内政治生活，在内容形式、手段方法、制度规定等方面不断拓展和深化，着力应对新情况，解决新问题。增强党内生活的针对性，引导党员干部规范言行。健全干部谈话制度，通过经常性的谈话了解、关心党员干部的思想、工作、生活情况，加大对干部的监督管理力度，同时利用合理的方式调动工作积极性，积极为干部职工解决生活和工作中遇到的困难。四、进一步严明党的纪律。加强廉政教育，强化制度执行，加大对党员干部八小时以外及“生活圈”、“社交圈”的监督管理力度，引导党员干部自觉遵守党
8、的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。坚持批评和自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，帮助党员干部坚持真理、修正错误，统一意志，增进团结。五、进一步转变工作作风。深入基层开展调研，了解群众的需求，积极向群众宣传解释住房公积金的有关政策规定，进一步扩大住房公积金制度的覆盖面，加强对住房公积金资金的使用管理，充分发挥制度的优越性，使住房公积金惠及更多的群众。进一步强化作风建设，深化“最多跑一次”改革，优化服务举措，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，积极为缴存职工解决实际困难。住房公积金管理中心党建暨全面从严治党工作报告同志们：现在我代表中心党组做2021年党建暨全面从严治党工作报告。过去的
9、一年，在市委和市纪委监委、市直机关党工委的坚强领导下，在驻财政局纪检组的监督指导下，中心党组坚持党建工作为统领，特色工作创品牌、管党治党抓长效，以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风，扎实推动全面从严治党取得新成效，为庆祝中华人民共和国成立72周年交上了圆满答卷。一、2020年工作回顾（一）主题教育成果显著。中心党组以高度的政治自觉、强烈的使命担当，带领全体党员干部扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，形成的特色和成绩，得到了市委主题教育领导小组的高度评价。一是把牢主线开展学思践悟，强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，发挥班子成员“头雁效应”和理论中心组“旗舰作用”，以“三会一课”“主
10、题党日”“每周阅读活动”“每天1小时自学”“学习强国”等为抓手，通读精读学习纲要重要论述选编党内重要法规汇编等规定书目篇章，深入学习党章党规、党史、新中国史等，实现党员学习全覆盖。全年理论中心组集体学习16次，班子和处以上领导集中学习研讨9次，撰写学习研讨体会93篇，班子成员和支部书记讲党课29次，邀请党校教授讲主题教育专题党课1次。二是立足实际做好调研、检视、整改，提升履职能力。围绕公积金热点难点重点工作，班子成员带队走访基层窗口、银行、开发商和代表性企业28次，形成调研报告29篇，召开座谈会5场，到长春市社会保险事业管理局进行专题学习调研1次，与中国建设银行吉林省分行进行互访交流2次，为中
11、心切实提高窗口服务质量和金融服务能力提供学习借鉴。开好专题民主生活会，召开专题会议11次，针对专项整治任务查摆问题14个、制定整治措施31项；处级以上党员干部查摆问题76个、制定整改措施91条，形成对照检视剖析材料156篇。对各类问题真抓实改，逐一完成“销号”。三是学以致用促进成果转化，践行为民服务宗旨。着力提升网上服务和业务办理能力，在实现33项提取业务“最多跑一次”、24项归集业务“零跑动”基础上，手机客户端实现了退休、租房、全款购房线上提取办理，为职工带来极大便利；着力提升标准化服务水平，建设标准化服务网点，为分中心、分理处综合业务大厅统一建立“自助服务区”，配齐查询机、打印机、宣传手册
12、、老花镜、药箱等便民服务设施，营造舒适便捷的办事环境，完成了四平、榆树分理处新址搬迁，近3年已实现9个分理处自有新址对外营业；着力提升住房民生保障功能，全年实现归集公积金146亿元，发放贷款83亿元，为职工提取公积金110亿元，公积金低息互助贷款平均为每户家庭节省房贷利息支出约10-15万元，长春市平均每4套住房交易中，就有1套使用公积金贷款。（二）主体责任落实到位。中心党组不断强化主责主业意识，扎实推进新时代全面从严治党向纵深发展。一是高位统筹，层层压实责任。年初召开专题党组工作会议，研究落实全面从严治党工作，明确从严治党、党风廉政建设、机关党建、意识形态、脱贫攻坚等工作，并召开年度党建暨全
13、面从严治党工作会议，强化顶层设计，部署具体工作。严格落实定期议党、专题议党制度，积极推进党建与业务工作同部署、同落实、同考核。党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，强化班子成员“一岗双责”，细化分解党风廉政建设工作目标任务34项，落实到10个党支部和27个责任部门，层层签订责任书，形成一级带动一级的完备责任体系。二是规范管理，健全完善制度。修改完善中心党组议事规则“三重一大”决策制度，落实一把手“五个不直接分管”和末位表态制度，重大事项集体决策，规范权力运行；机关党委专职副书记按规定参加党组会议，对重大事项决策全程监督；坚持贷审委员会、资产处置委员会和案件审理委员会工作制度；细化落实
14、中央八项规定，修订财务、公车等管理制度。三是强化担当，切实履职尽责。全年班子成员开展“一线工作日”24次，为基层和服务对象解决实际问题96个，办理重点疑难网络及电话留言2982件，带队深入18家企业了解经营情况解决困难需求，推动“万人助万企”行动落到实处；召开中心支部书记述职述廉和民主评议会1次，各支部分别召开专题组织生活会2次，班子成员以普通党员身份带头进行批评和自我批评；通过经常性谈心谈话、干部任职前谈话等方式对处级干部落实管党治党责任进行强调提醒。（三）监督执纪严深细实。中心党组坚持把纪律和规矩挺在前面，保持高压态势，营造风清气正的良好政治生态。一是严格履行监督责任。认真运用“四种形态”
15、，在不同场合会议上教育提醒党员干部对党纪国法知敬畏、明底线，增强自律意识。组织处级以上干部认真开展不利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查，组织全体党员签订不利用名贵特产类特殊资源谋取私利承诺书。强化对重点岗位、人员、环节的检查监督，对个人重大事项报告、出入境审批、结婚事项报告等实行台账式管理，在公开招聘、干部选拔、职称评聘、采购招标等工作中，纪检人员全程参与监督。先后对15人在干部提拔、后备干部推荐和领导干部因公出国等事项，向市纪委监委驻市财政局纪检组进行征求意见4次。二是加强廉政风险防控。在窗口实行业务复核和定期轮岗制度，每月对基础业务及财务管理进行稽核巡检，确保资金运行零风险。加强开发企
16、业楼盘风险评估监控，从源头上规避贷款风险。深入开展“扫黑除恶专项斗争”，组织全体党员签订扫黑除恶专项斗争承诺书，严厉打击住房公积金领域涉黑涉恶行为，杜绝骗提骗贷现象发生，全年共排查涉黑涉恶骗提公积金线索80条，上报省住建厅线索51条，移交市公安局5起，移交长春市扫黑办7起，成功挽回45笔骗提行为，涉及金额200余万元。三是狠抓工作作风转变。开展“转作风、抓纪律、提服务”专项整治行动，对机关处室和分中心、分理处服务窗口不定期进行明察暗访和经常性纪律督查，每季度通报整改，强化纪律作风约束；紧盯“四风”问题，在重要节日节点发布廉洁提醒，做到防患未然；在各服务窗口公示举报电话，接受群众和社会监督，认真处理信访举报，发现问题及时予以纠正；加强软环境建设，窗口工作人员统一着工装、戴工牌、佩戴领花、领带，使用标准化服务文明用语，使窗口服务作风明显转变，展现了良好的精神风貌。（四）思想宣传守正创新。中心党组高度重视意识形态工作，通过丰富宣传手段，强化教育引领，
