1、2020南江县政府工作报告（全文） 政府工作报告2020年5月19日在南江县第十八届人民代表大会第五次会议上南江县人民政府县长李善君各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员身体健康带来了严重威胁，对经济社会发展产生了前所未有的冲击。在以同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府统筹调度、市委市政府工作机制，加强统一指挥，同时间赛跑、与疫情较量，有力有效开展外防输入内防扩散聚会聚餐，关停景区景点网格化管理，充分发挥部门、乡镇、街道、村(社区)、小区基层组织作用，组建136个临时党支部,创新十户联防五个一防控机制，严密排查传染源，彻底切断传播途径，全县做到喊得醒、
2、认得到、防得住、服务好。我们坚持四早全体人民的群策群力、联防联控，截至目前，全县无一例疑似病例、确诊病例各工作组公告21期、通告14期、通知通报230余份。先后投入排查力量1.6万余人次，开展两轮三个全覆盖大排查，累计排查出疫情高发地区来(返)南人员7733名。设立定点救治医院1家、后备定点救治医院1家、集中留观医院11家、集中隔离酒店1家，累计投入医护人员2000余名，岳宏远、曾山桃、陈艾玲、严雪4名医护人员连夜出征、驰援湖北。我们坚持分区分级防控策略，统筹抓好疫情防控市场监管，严厉打击涉疫违法行为。始终保持道路交通安全畅通，积极实施春风行动，组织点对点一站式直达运输服务，18.72万名农民
3、工健康安全有序返岗。有序推动企业、项目复工复产复业，截至5月15日，全县市县重点项目新开工率达80%、复工率达100%，规上工业、规上服务业、限上商贸企业全面复工复业，各类学校有序开学复课，医疗机构恢复正常秩序，全县疫情防控取得阶段性成效，生产生活秩序全面恢复。2月下旬以来，针对境外疫情扩散蔓延，国内个别地区出现聚集疫情党中央的集中统一领导，是打赢疫情防控战的根本保证。这场艰苦卓绝的人民战争，充分彰显了中国共产党领导基层党组织战斗堡垒作用是打赢疫情防控战的有力保障。特别值得提到的是，在这场巨大考验中，各级领导干部担当担责、身先士卒，广大党员干部昼夜值守、无私奉献，城乡基层党组织闻令而动、筑强堡
4、垒，形成了共克时艰的中流砥柱。人民群众的支持、社会各界的参与政府的号召，舍小我、为大家，齐心协力筑起疫情防控的人民防线;广大村(社区)工作者、志愿者不畏艰险、不辞辛劳，守护着一方平安、传递着人间温暖;广大企业家踊跃捐款捐物，体现了强烈的家国情怀民兵预备役人员，向捐款捐物的广大企业家经济社会发展的各界朋友，表示崇高的敬意桥梁完成50%;米仓大道开工建设;鹿角垭隧道进入社会资本方采购阶段;南江经苍溪至盐亭高速公路成功纳入省高网规划;农村公路联网升级，新建村道路526公里，建成安保工程26.8公里，通组公路硬化率达到70%以上，三边村群众出行难问题得到有效解决。水利事业方兴未艾。红鱼洞水库达到650
5、高程，大坝成功封顶。官房沟水库可研报告通过省水利厅审查。汇田河水库、群力水库前期工作有力推进。南江河碾盘小学至沙溪坝廊桥段防洪堤建设加速推进，神潭河防洪治理工程赶场段开工建设。整治小型水库20座、山坪塘42处。48万农村人口饮水安全得到可靠保障。被评为全省第一批县域节水型社会建设达标县。能源信息建设全域推进。完成小水电供区76个村农网改造。东榆110千伏变电站加快推进。22个乡镇、7个被撤并乡镇开通天然气。新建、升级4G基站82个，全县行政村无线通讯覆盖率、宽带网络通村率均达100%。制约经济发展的瓶颈加快破除，我们推动经济高质量发展的支撑越来越强了。一年来，我们始终致力城乡融合发展，坚持统筹
6、一体、协调推进，城乡品质提档升级。精品县城魅力凸显。上下河街、东门沟棚户区改造完工投用。启动实施老旧小区改造17个、加装电梯76部。县城雨污分流改造全面完成。红光花园、农行家属院、南江印象、碧水蓝天小区入选全省园林式居住小区。南江中学、实验中学、县中医院入选全省园林式单位。全面启动国土空间规划编制工作，被确定为全省国土空间规划先行试点县。县城规划区建成面积达20.2平方公里，常住人口城镇化率达38.41%。集镇建设特色鲜明。光雾创建一流营商环境20条措施，全面实行好差评生活补贴、城乡低保、特困人员、困境儿童等补助资金1.5亿元。县城70岁以上老人等特殊人群免费乘坐公交车。开通农村公交专线8条，
7、惠及群众8万多人。社会大局保护伞重点问题线索，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。安全生产形势持续稳定，全县较大及以上生产安全事故零发生，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标四年连降，地灾防治连续八年零伤亡。赤溪镇成功创建省级安全社区。获评全省平安建设先进县。优质的公共服务走进千家万户，人民群众的幸福感、获得感、安全感越来越强了。同时，国防动员、审计、统计、气象、邮政、青少年、妇女儿童、红十字会、工商联、档案、保密、人防、县志、对台、侨务、民族、宗教等工作均取得长足进步。各位代表：过去一年，我们始终将党的政治建设摆在首位，持续加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设。扎实开展_、_主题
8、，按照守_、担_、找差距、抓落实总要求，将学习、调查研究、问题检视、整改落实贯彻主题始终，深入推进8+8+2+1专项整治集体研究决定等三重一大事项决策要求，切实做好政府规范性文件制定备案清理工作，认真办理以县政府为被告的行政诉讼案17件，县政府负责人出庭应诉率、胜诉率均达100%，政府工作始终在法治轨道上规范运行。依法接受县人大法律监督县监察委监察监督，认真吸纳人大代表、政协委员意见建议，全年办理人大代表建议批评意见155件，政协委员提案85件、议政意见24件，办结回复率、满意率均达100%。各位代表：过去一年，是全县干部群众负重前行、拼搏奋进、撸起袖子加油干的一年。我们有太多的工作想汇报，太
9、多的喜悦想分享，太多的感谢想表达。县委统揽全局、正确领导我们，县人大、县政协民兵预备役人员，以及所有关心、支持、帮助南江改革发展的各界人士，表示崇高的敬意委员一如既往支持我们、帮助我们、监督我们。三、关于2020年目标任务及考虑今年政府工作总体要求是：高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，全面落实_对四川工作系列重要指示精神，按照省市县委决策部署，统筹推进疫情防控不确定因素增多。面对疫情的严重影响大局统筹考虑，保持定力、坚定信心，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备长期向好的基本面没有改变，我们面临新时代西部大开发、一带一路建设、长江经济带发展、川
10、陕革命老区振兴发展、成渝地区双城经济圈建设等国省重大战略机遇，这些都是应对疫情影响、推动后发赶超的潜力有利条件，善于从中挖掘政策、转化项目，增添动力、激发活力，全力以赴推动经济社会稳定健康发展。当前，全球疫情还在扩散蔓延。考虑到新冠肺炎疫情影响广泛深远且存在较大的不确定性，结合县域经济多年的运行规律，我们提出：今年全县地区生产总值增速高于全省全市平均水平，居民消费价格涨幅4.5%左右，城镇登记失业率控制在4.4%以内，环境保护身体健康放在第一位，持续抓好疫情常态化防控，坚决做好外防输入、内防反弹，扎实做好城乡社区防控工作，强化无症状感染者发现与管理，落实复工复产复学单位能力，严防疫情反弹。同时
11、，我们也将积极主动，加强经济运行分析调度，把农业多作贡献、工业扩能增速、投资唱好主角、文旅消费升级作为着力点，稳住经济增长态势，兜住民生底线，努力争取更好的结果。各位代表，挑战与机遇并存，困难与希望同在。只要我们抢抓机遇、化危为机、苦干实干，用好国家宏观政策，充分激发市场活力，通过全县人民的不懈努力，县域经济社会平稳健康发展的目标是完全可以实现的。四、关于2020年重点工作安排建议第一、全力以赴降低疫情影响，坚决稳定增长之势。大力提振项目投资。坚持以项目工作统揽经济工作。抢抓基础设施等重点领域补短的重大机遇，精准对接国、省政策投向特别是新冠肺炎疫情后重大产业布局，全年储备项目250个，总投资5
12、00亿元以上，市重转化率不低于70%;实施市县重点项目133个，总投资554亿元，年度计划投资205亿元。强化要素保障，抓好中央、省预算内资金项目社会资本合作。大力提振工业经济。深度谋划储备工业项目60个，开工建设15万吨霞石精粉、竹坝精矿站搬迁等6个工业项目，海螺骨料等5个工业项目竣工投产，不断延伸石墨、霞石等产业链条。统筹推进中国好粮油项目二期10万吨大米生产能力建设。东榆工业园区创建为省级农产品加工示范园区，新增入园企业5家以上。年内新培育规上工业企业6家。完成工业投资26亿元以上，其中，技改投资10.5亿元以上，实现规上工业增加值增速8.5%。大力提振商贸经济。开工建设中农联农产品交易
13、市场。义乌小商品批发城一期建成营运。新建城乡农贸市场3个、南江黄羊大酒店3家。加快打造亿联、一品天下、川陕物流市场黄金商圈。健全城乡市场流通网络，促进农村电商更高质量发展，推动工业品下乡、农产品进城双向流通。实施消费提升行动，开展促消费、稳增长、惠民生活动，抓好惠民消费券发放，营造放心舒心的消费环境，促进消费回补居民公约。以乡村道德银行、一讲三比五树活动为抓手，充分发挥监督、奖惩、规劝、约束作用，规范引导群众形成喜事新办、丧事简办等新风尚。持续整治规范宗教寺庙全域旅游发展。做好非物质文化遗产保护传承，推动根雕、藤编等传统技艺，说春、茅山歌等表演艺术进景区、度假区。持续开发山地度假、避暑研学、温
14、泉疗养、水上漂流、玩冰赏雪等旅游新项目。加快世界地质公园、云顶茶乡、断渠远古人类遗址等研学旅基地建设。围绕红色、古道、民俗、美食四大系列，新开发上市文创产品40个以上。大力发展百坪村、西厢村、梭罗坪村等民俗旅游，创建巴山民宿3家。打造生态康养胜地。突出养身、养心、养性、养智、养德五养胜地建设，建成省级以上森林康养示范区1个、市级森林康养基地1个、康养人家2个、各类康养精品点位15个。规划储备康养+医养+旅居+地产跨界康养项目5个以上，建设一批康养小镇谷寨坡累计完成投资15亿元以上，全面完成康养房建设。第四、全力以赴提升城乡品质，倾力打造魅力之地。打造宜居宜业宜游精品城镇。完成南磷路、沙溪坝片区
15、2个老旧小区改造，完成双拥公园至琉璃寺、杨家河、老县医院棚户区改造，加快酒厂湾、沙溪坝滨河路棚户区改造。建成碾盘小学至沙溪坝廊桥防洪堤、黄金公园经中咀桥至亿联5公里绿道。新改建A级厕所8个、城市智能停车场8个。加快启动幸福新区建设。扎实推动国家园林县城创建。打造米仓古镇关坝、民歌之乡杨坝2个特色镇，以及黄羊之乡北极、神门洞天沙坝2个特色小镇，启动建设长赤龙泉华润希望小镇。启动国家级传统村落下两老街、双流元包村修缮保护。着力提升城镇精细管理水平。加快全县10个存量问题楼盘服务体系。加快实施乡村振兴战略。高质量完成乡村振兴1+6专项规划。持续开展农村人居环境整治，推进垃圾治理、污水处理、厕所革命、
16、畜禽粪污资源化利用、村庄清洁五大行动空木河引水至长赤熊包梁第二批乡镇供水工程。完成30个村农网改造。实施天然气通乡工程，推进天然气向工业园区事业单位经营性资产实行集中统一运营管理，完成国有独资及国有控股企业优化整合，推动股权结构多元化、法人治理规范化、运营市场化。创业创新增活力。深入推进大众创业、万众创新，大力实施孵化器升级工程、科技成果就地转化工程。支持建设一批孵化+创投互联网+等新型孵化器，鼓励支持企业依托省内外高校、科研院所建立创新平台。鼓励支持在外成功人士、农民工、大学生、退役军人返乡创业，年内回引创业300人、回引资金1.5亿元以上、创办经济实体80个以上。有效利用农民工服务平台，开展职业技能培训商事制度改革，放宽服务业准入门槛，压缩企业开办时间。加快推动涉企经营许可证照分离全覆盖，确保企业设立登记011目标全面实现。加快工程建设项目审批制度改革一企一策，大力支持民营企业上市，不断加大支持深度。聚焦解决保障难问题。全面落实应对疫情稳定经济运行系列措施，支持帮助企
