1、2020年昌邑市政府工作报告（全文） 昌邑市2020年政府工作报告2020年5月20日，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、年以来工作回顾过去的年，面对复杂多变的国内外经济形势，市政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央和上级决策部署，潍莱高铁昌邑站接轨。民生福祉持续改善。投入2.3亿元新建、改扩建中小学和幼儿园15处，城乡办学条件达到全国义务优质均衡发展县创建标准。投入1201万元，落实提高普通高中生均公用经费标准。投入4955万元，落实提高人均基本公共卫生服务保障和计生家庭特别扶助标准。投入2932万元，落实提高60周
2、岁以上老年人补贴津贴标准。投入1313万元，落实提高农村五保供养及特困人员、孤儿、困境儿童、困难重度残疾人生活护理标准。投入1550万元，将农村、城市低保标准分别提高到每人每年5200元、6960元。投入2025万元，为2465户贫困户修缮房屋、改善居住环境。强化工作落实，持续转变作风，政府效能加快提升。_、_主题取得预期效果。认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉把民主政治协商纳入决策程序。顺利完成政府机构改革、承担行政职能事业单位改革及镇街行政管理体制改革。民生热线办理群众满意率居潍坊八县市首位。严格执行重大行政决策程序。扛牢全面从严治党主体责任，加强意识形态工作，持之以恒抓好党风廉政建设
3、和反腐败工作。各位代表，市委坚强领导下，树牢战时思维、落实战时机制、采取战时办法，第一时间建立疫情防控组织领导体系，第一时间启动应急响应机制，第一时间部署落实防控措施，迅速形成全市行动、全员防控、全域阻击的强大合力。面对疫情，58万昌邑人民全民动员，社会各界踊跃参与，广大党员干部全部放弃休假、坚守一线，5260名市镇村三级党员干部、1357名企业职工、5407名志愿者以及161名两新组织第一书记、党建指导员组成四支防控队伍，全面启动1+4+N防控体系，构建起全域覆盖的疫情防控网。严格落实疫情较重地区及境外来昌人员排查管理，及时暂停全部公共交通，关闭所有集贸市场、景区、公共文化娱乐等场所，取消一
4、切大型集会活动，落实延迟开学措施，坚决阻断一切可能导致疫情传播的途径。组建10个医疗救治专家组和突击队，市财政投入1000多万元，全力保障防疫需求和群众健康安全。全面加强市场供应保障，强化舆论宣传引导，有效稳定了市场、稳定了社会。面对疫情，我们及时跟进新形势新变化，按照上级统一部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有序抓好复工复产复市复学，强化重点工作攻坚，经济社会运行秩序加快恢复、持续向好。全市规模以上工业及农业、畜牧业企业全部复工复产，高中、初中毕业年级顺利开学复课，成功承接潍坊市春季农业生产现场会;浩信新能源汽车零部件智能制造中心、孚美新能源针状焦等85个重大重点项目全面开工复工，雅拉生
5、态食品进口屠宰深加工3700多头澳洲活体肉牛，投资2.5亿元的潍河防洪治理工程建设完成，双招双引一季度新立项项目20个、总投资31.8亿元;完成化工园区5个村庄整体搬迁，潍坊环境工程职业学院通过省政府批复设立，各项重点工作攻坚都实现了新的突破。前，广大人民群众守望相助、同舟共济、无私奉献，涌现出了一大批先进典型和事迹，有力促进了疫情防控和经济社会发展双胜利，由此展现出的勇于担当、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，必将成为我们再掀高质量发展新高潮、再创高质量发展新辉煌的动力支撑和信心所此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各人民团体和社会各界人士，向离退休老同
6、志，向驻昌部队、武警官兵和政法干警，向所有投资者、创业者、建设者，向所有关心、支持、参与昌邑发展的海内外朋友，表示衷心感谢，并致以崇高敬意!我们也清醒认识到，推动高质量发展面临不少困难和问题，政府工作存：新旧动能接续不畅，大项目支撑不够，科技创新能力不足，产业转型升级压力仍然较大;实体经济运行困难增多，安全生产、生态环保等领域风险点还有不少，节能减排任务仍然艰巨;城市规划建设管理不够精细，、医疗等民生事业存抓紧抓实抓细常态化疫情防控的前提下，咬定目标不放松，风雨无阻勇攀登，强力推进重点工作攻坚年，推动二季度回暖上扬、三季度全力提速、四季度圆满收官，坚决把疫情造成的时间损失、工作损失、发展损失夺
7、回来，不断开创经济社会高质量发展新局面。具体到政府工作，重点推动新旧动能转换上聚焦聚力、攻坚突破。一是提升骨干园区承载力。石油化工新材料产业园，更加突出昌邑石化龙头带动，加快推进100万吨乙烯及有机化工原料项目，开工建设国油品升级项目，加速从油头向化尾延伸，打造千亿级高端化工产业聚集区。雅拉生态食品产业园，进一步扩大肉牛进口及种牛引进，深化与国内知名企业销售合作，发展屠宰深加工和生鲜零售，加快生物科技综合利用项目建设，打造肉牛养殖及牛肉生产、交易、定价、大数据、冷链物流六个中心，推动生态食品产业全链条发展。智能装备制造产业园，7月份建成投产玉柴基地一期项目，加快浩信新能源汽车零部件智能制造中心
8、项目建设，形成500亿级智能装备制造产业集群优势。满国康洁环卫产业园，建设智能化、新能源产品研发平台，智能化环卫装备实现量产，争设国家级标准技术委员会，打造百亿级环卫服务、培训、人工智能装备研产一体化产业集群。二是提升优势产业竞争力。实施新一轮高水平技术改造，加快互联网、云计算、大数据等新技术推广应用，推动传统优势产业加速向数字化、绿色化、智能化、服务化转型发展。加强以亩产效益为重点的工业企业综合评价及结果运用，推动过剩落后产能加快出清。强化5技术应用和物联网推广，积极发展高端装备、新能源、新材料等新兴产业，超前布局区块链、人工智能、虚拟现实等前沿产业，加快三峡海上风电、凯盛新材料、龙港无机硅
9、化物等项目建设。推动制造业与互联网融合发展，以智慧化提升产业全流程、各方面。年内实施工业重点技改项目52个，争创省技术创新项目10项，上云企业达到150家，两化融合贯标评定企业达到5家。优化提升休闲旅游、商贸流通、现代物流产业，培育壮大现代金融、电子商务、医养健康产业，因地制宜发展夜间经济，做优做活现代服务业。三是提升科技创新驱动力。鼓励企业加大研发投入，支持企业建设技术研发中心，推动政产学研深度融合，新增潍坊市级以上创新平台12家，6个以上项目列入潍坊市级以上科技计划，申报潍坊市级以上科技成果6项以上。大力引进高精尖缺人才、技术实用人才和高端研发机构，强化全链条、全要素服务保障，引进培育高端
10、技术人才及博士、硕士、高级职称专业技术人才310人以上。四是提升优质企业带动力。严格落实支持民营经济发展政策措施，一企一策制定扶持计划，鼓励骨干企业加快向龙头化、总部化、国际化发展，支持高成长性企业倍增发展，加快构建龙头企业+产业配套=产业集群发展新模式，新增潍坊市级以上隐形冠军企业和专精特新中小企业5家以上。支持企业小升规、规改股、股上市，新纳入规模以上工业及服务业企业24家、限额以上批发零售和住宿餐饮企业10家以上。推动满国康洁环卫、浩信机械上市，10家企业推进乡村全面振兴上聚焦聚力、攻坚突破。一是促进现代农业提质增效。新建高标准农田4.8万亩，推广测土配方施肥和水肥一体化技术146万亩，
11、粮食总产量稳定统筹区域发展上聚焦聚力、攻坚突破。优化提升滨海开发。推进下营、龙池化工产业园北扩工程，开工建设滨海(下营)经济开发区热源中心，昌盛循环经济能源岛项目一期年底前建成投入使用。放大下营、龙池化工产业园品牌优势和空间优势，深入推进新一轮化工产业安全生产转型升级专项行动，加快高铁配套产业园、亚星化学搬迁、成泰新材料MMA、天宇药业原料药等项目建设。稳妥有序推进开发区体制机制改革。加快提升城市品质。编制完成多规合一国土空间总体规划，加强重点片区、重点项目和重点建筑规划设计，严格监督规划实施。更大力度推进跨潍河发展、沿潍河发展，加快棚改、文山、高铁、职教4个千亩级片区建设，推进都昌棚户区改造
12、，建成文山森林公园文昌阁和博物馆，完成高铁昌邑站及配套工程，加快智能动力新城建设。投入6500万元，新改建新昌路、西环路等9项道路排水工程，完成文东路等7项绿化工程，铺设雨污水管道10公里以上，雨污分流比例提升到95%以上。投入500万元完善南线供热管网，满足城南新建小区供暖需求。完成市人民医院家属院改造，对无物业或物业管理不规范小区实行统一社区管理。加强城市社区建设，加快提升治理服务能力。扎实开展省级新型智慧城市试点建设，全面提升城市管理数字监控应用水平。更高水平推动滨海、城区、昌南统筹均衡发展，离不开交通、电力、水利等重大基础设施支撑。加强对接配合，建成运营潍莱高铁，开工建设潍烟高铁，推进
13、大莱龙铁路扩能改造、明董高速、新海路大修等工程。昌平路改建工程10月底前建成通车。建成220千伏灶户站、110千伏都昌站增容改造和配农网建设改造等工程，开工建设110千伏北园站输变电工程。加快引黄济青改扩建后续工程及丰泉水库、龙源水库等工程建设，地表水净化水厂8月份建成供水。(四)持续改善民生上聚焦聚力、攻坚突破。一是坚决打赢疫情防控阻击战。坚持外防输入、内防反弹，落实和完善常态化疫情防控措施。围绕疫情防控中暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，完善突发公共卫生事件应急预案，健全公共卫生服务体系，加强公共卫生队伍建设，提升农村、社区等基层防控能力，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。统筹抓
14、好传染病、慢性病和职业病防控。大力开展爱国卫生运动。加强公共安全应急保障体系建设，完善重大疫情防控体制机制。二是优先发展事业。深化全国义务优质均衡发展县创建，投入4400万元新建、改扩建小区配套幼儿园和普惠性标准化幼儿园10处，加快投资7000万元的龙泽学校建设。投入1357万元，将普通高中生均公用经费提高到1500元。加快潍坊环境工程职业学院建设，9月份实现开学。深化与伟东集团的合作，抓好潍坊市产教融合示范区(昌邑)建设。三是全力打造健康昌邑。成功创建国家卫生城市，推进国家医养结合示范省先行市和省级健康促进市创建。加快县域医共体建设，深化互联网+服务，畅通分级诊疗发展渠道。投入2.53亿元，
15、将城乡居民医疗保险人均财政补助标准提高到每人每年550元。投入4334万元，将人均基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年74元。办好2020黄元御中医药文化节暨中医药传承与发展高峰论坛。农村健身设施实现全覆盖。四是加快文化繁荣发展。大力弘扬社会主义核心价值观，推进新时代文明实践中心建设。全力争创全国文明城市。用好学习强国平台。支持市工人文化宫、博物馆、图书馆、文化馆等公共文化事业发展。加快市委党校新校、中小学生综合实践活动基地建设，提升完善丝绸文化博物馆，推进龙池红色文旅小镇、丝路绸语文化创意园二期等项目，抓好以华晨文创为代表的文创产品设计开发。加强非遗文化传承。继续抓好村村编制村志、乡邦文物
16、征集工作。五是持续强化社会保障。新增城镇就业6000人，城镇登记失业率控制守牢发展底线上聚焦聚力、攻坚突破。筑牢风险防控底线。全力破圈解链，加强重点企业信贷风险化解，加大不良贷款处置力度，严厉打击非法集资、恶意逃废银行债务等行为。严控新增政府债务，规范政府举债融资行为。推进企业安全生产标准化和双重预防体系建设，深化重点行业、重点领域安全隐患排查整治，构建大安全、大应急体系。抓好水旱灾害、森林火灾和海洋灾害防治工作。加快立体化、法治化、社会化、信息化社会治安防控体系建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，打好禁毒人民战争，深化信访积案化解攻坚，全力维护社会和谐稳定。筑牢生态绿色屏障。坚定不移抓好中央、省环保督察及回头看反馈问题整改，打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成四减四增三年行动、十三五节能减排任务。加强重污染天气应急联防联控，淘汰非民生类35吨以下供暖燃煤锅炉，中心城区全面禁止燃放烟花爆竹。投入7800万元完成堤河河道清淤一期工程和人工湿地建设，加快推进丰产河综合治理。投入5.6亿元，建成运营城东污水处理厂一期工程
