1、2011年江苏省D类压力容器设计人员培训班,在D类压力容器设计中如何执行TSG R0004-2009固定式压力容器安全技术监察规程江苏省化工机械研究所有限责任公司韩 建 新,前 言,国家质量监督检验检疫总局于2009年8月31日发布公告（第38号），正式颁布了固定式压力容器安全技术监察规程（TSG R0004-2009),于2009年12月1日正式实施。2009年11月30日质检特函200989号文“关于固定式压力容器安全技术监察规程的实施意见”中规定新容规的过渡时间定为2009年12月1日-2010年11月30日，2010年12月1日后不允许采用旧容规制造压力容器。目前，压力容器设计执行的安
2、全技术法规为固定式压力容器安全技术监察规程（TSG R0004-2009)。,固容规与原1999版的容规相比有许多重要变化，为此，特设局指定中国特种设备检测研究院技术法规室在全国范围内组织了大规模的宣贯，各省质检部门也组织了宣贯，中国特检院还组织编写了固定式压力容器安全技术监察规程释义以及问题解答，并制作了培训光盘。本次培训班不是宣贯新容规，而是和大家共同讨论一下学习新容规的体会以及在压力容器设计工作中如何执行新容规，有不妥的地方欢迎指正。,2010年11月5日，国家质量监督检验检疫总 局 2010 年第 127 号公告公布了第 1 号修改单，共 28 条修改内容，此外，对个别文字作适当的 修
3、改（内容可见中国特检院法规部的勘误表）；2010 年 11 月 30 日，国家质监局特检局发布“关 于 固定式压力容器安全技术监察规程 的实 施意见(质检特函 2010 86 号)”，其中两个附 件：1.相关技术措施。2.风险评估报告的基本 要求。以上文件应在执行 固容规 时同时执 行。,一、概述,1、固容规在特种设备安全监察法规中 的地位作用（1）我国特种设备法规体系的构成（五个层次）法律 行政法规 行政规章 安全技术规范 相关技术标准,法律 全国人大通过的法律（调整特 种设备安全各方面关系，明确 各方面责任，解决安全监察工 作法律地位问题）相关法律：安全生产法2002年制定；产品质量法19
4、93年制定；2000年修订；,行政法规 国务院批准的条例或地方法规（为安全监察工作的依据，解 决安全监察制度的建立问题）特种设备安全监察条例 2003年国务院（第373号）令首次颁布，2003年6月1日起实施 2009年国务院（第549号）令修改公布，2009年5月1日起施行,特种设备安全监察条例有关内容：1.特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅 炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和 场（厂）内专用机动车辆。（第二条）2.压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定 压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力 大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与
5、容积 的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气 体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液 体的固定式容器和移动式容器；（第九十九条（二）,特种设备安全监察条例有关内容：3.压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安 全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设 计活动。压力容器的设计单位应当具备下列条件：（一）有与压力容器设计相适应的设计人员、设 计审核人员；（二）有与压力容器设计相适应的场所和设备；（三）有与压力容器设计相适应的健全的管理制 度和责任制度。（第十一条）,行政规章 主管部门制定的规章（管理 要求，解决安全 监察工作程 序问题）由国家质检总局颁布规定、管理办法等，如：总局第115
6、号令特种设备事故报告和 调查处理规定2009 总局第116号令高耗能特种设备节能 监督管理办法2009 总局第22号令 锅炉压力容器制造监 督管理办法2002,安全技术规范 各项技术规程、规则（安 全监察工作的主体，解决 特种设备安全性能基本要 求问题）TSG 特种设备安全技术规范 TSG R0004-2009 固定式压力容器安全技术 监察规程 TSG R1001-2008 压力容器压力管道设计许 可规则,相关技术标准 基础（解决特种设备安全 监察的技术支撑问题）如固容规1.10条的主要引用标准：GB 150钢制压力容器等；,（2）固容规在压力容器设计工作中的地位 安全技术规范，是对设计人员在
7、设计工作 中的强制性约束因素。压力容器的设计、制造（含现场组焊）、安装、改造、维修、使用、检验检测，均 应严格执行规程。（1.11（1）规程是压力容器质量监督和安全监察的基 本安全要求，有关压力容器的技术标准、管理制度等不得低于容规的要求。（1.8）,（3）容规与技术标准的关系 容规是压力容器安全技术监管的依据；技术标准是压力容器设计、制造的依据；容规只提出安全技术的基本要求，不 过多涉及具体的技术方法（原则性）；技术标准指导技术方法的实现，是规范的 技术支撑（工程性）；,技术标准具有相对的统一性、固定的特 征、在理论上是可协调的；法规因国家和文化特征的差异，技术贸 易壁垒等，各国不统一。技术
8、标准一般针对某种产品、某种工艺；法规不仅可针对某种产品，还可覆盖某 一行业/领域。,法规与技术标准应当相互融合，协调 发展，互不排斥，一起构成和谐统一 的体系。容规1.10引用的技术标准不意味整 个标准为强制性，只有在容规后 续条款中引用的内容才具有强制性。,容规与GB150的适用情况比较,2、新容规的修订,（1）容规的制修订历史情况：1981年颁布，1982年4月正式实施压 力容器安全监察规程。第1次修订于1991年1月正式实施。更 名为压力容器安全技术监察规程。1999年进行第2次修订，于2000年1月1 日起正式实施。本次修订为第3次修订，转化为特种设 备安全技术规范TSG。,（2）本次
9、容规修订的背景 我国压力容器的技术发生了较大的变化：压力容器的大型化、高参数、长周期趋势 特种设备安全监察条例的颁布：国际安全法规和标准技术内容的变化：1997年欧盟颁布了PED，同时实施了以技术法规 为基本安全要求、协调标准为技术支撑的安全保 障体系。安全管理理念和高效率的安全监察的需要：强调本质安全、基于失效模式的设计、基于失效 模式的检验 国际贸易的需要：,（3）本次容规修订的主要内容,释义的第一章编制说明中对修订原则 及主要变化内容有较为详细的介绍，列出了34条主要修改内容。体会修订的中心内容有这么几点：转化为特种设备安全技术规范TSG，基 本保留原来的结构框架和主体内容。体现法规是安
10、全基本要求的思想，提出 基本安全要求，不涉及具体技术细节。,与特种设备安全监察条例所规定的 各项制度、各项要求、名词术语等接轨 统一；变更安全监察主体为国家质量监 督检验检疫总局及省以下质量技术监督 部门。考虑国际压力容器技术的发展与科技进 步，兼顾国际、境外标准的变化及趋 势，与国际接轨。解决容规中存在 的对行业影响较大的突出问题，促进生 产，方便企业。,容规与其它相关法规内容的协调以 及与相关技术标准上的一致。强化使用管理和应急救援预案。体现节能解排原则。体现信息化管理要求。,（4）容规实施的相关文件,固定式压力容器安全技术监察规程 第1号修改单 2010年11月5日，总局公告（2010年
11、第 127号）中附件1.共28条修改内容，其中与设计有关的 约有10条左右。容规根据本修改单做相应修改，重新印制。,相关技术措施 2010年11月30日，质检特函201086 号关于固定式压力容器安全技术监察 规程的实施意见中附件1.主要内容为材料的标准、交货使用状 态、许用应力、超声检测要求等。各生产单位可以按附件 1 的技术措施 要求建造压力容器。风险评估报告的基本要求 实施意见中附件2.,中国特检院法规标准部提供的勘误表,3、本培训班讨论的内容：,（1）固容规的章节 前言 1 总则 2 材料 3 设计 4 制造 5 安装、改造与维修 6 使用管理 7 定期检验 8 安全附件 9 附则,附
12、件A 压力容器类别及压力等级、品种的划分附件B 压力容器产品合格证附件C 压力容器产品铭牌附件D 特种设备代码编号方法,（2）本培训班主要讨论内容：与设计工作关系比较密切的总则、材 料、设计、制造、安全附件的以及附 录A的有关内容。（3）几点说明：57章关于安装、改造与维修，使用 管理，定期检验等也是容规的重 要内容，其中某些条款与设计工作有 直接关系，如5.3.1条中（2）。,附表b 压力容器产品数据表 压力容器监察部门信息化管理所用，不 等同设计文件中条件图（表）中的设计 数据表。附件C 压力容器产品铭牌 如设计文件中含有产品铭牌，内容应按 附件C的要求。附件D 特种设备代码编号方法 制造
13、产品的编号，信息化管理用，设计 产品编号没有要求。,二、总则,1、固容规总则包含的内容：总则的条款共11条，包括：1.1 目的（根据特种设备安全监察条 例，制定本规程。）1.2 固定式压力容器 1.3 适用范围 1.4 适用范围的特殊规定 1.5 不适用范围 1.6 压力容器的范围界定 1.7 压力容器类别,1.8 与技术标准、管理制度的关系（不得低于本规程的要求）1.9 不符合本规程时的特殊处理规定 1.10 引用标准（只有在后续条款中引用的内容才 具有强制性）1.11 监督管理（七个环节、信息化管理、安全监 察主体）,2、固容规规定的适用范围（1）固定式压力容器的定义：固定式压力容器是指安
14、装在固定位置使 用的压力容器。（1.2条）对于为了某一特定用途、仅在装置或者 场区内部搬动、使用的压力容器，以及 移动式空气压缩机的储气罐按照固定式 压力容器进行监督管理。（注1-1）仅在生产区域内运送物料的罐车(不属 于商业经营性运输)，不按移动式压力 容器进行管理。（释义中的解释）,（2）需同时具备的三个条件：（1.3）1)工作压力大于或者等于0.1MPa；(注1-2)2)工作压力与容积的乘积大于或者等于 2.5MPaL；(注1-3)3)盛装介质为气体、液化气体以及介质 最高工作温度高于或者等于其标准沸 点的液体。(注1-4)超高压容器、非金属容器、简单压力容 器属本规程界定的范围，但各自
15、有相应 的规程，不需要同时满足本规程。,注1-2：工作压力，是指压力容器在正常工 作情况下，其顶部可能达到的最高 压力(表压力)。注意：1.判断容规管辖范围是指工作 压力（即最高工作压力）而不是 设计压力。2.同样对于液体介质其判断是最高 工作温度，而不是设计温度。3.外压容器根据具体结构分析，一 般不会出现工作压力（pw）大于 等于0.1Mpa的状况。,注1-3：容积，是指压力容器的几何容积，即由设计图样标注的尺寸计算(不 考虑制造公差)并且圆整。一般应 当扣除永久连接 在压力容器内部 的内件的体积。即容积计算时按名义尺寸计算；按危险程度（破坏能量）考虑容器的 类别划分。,永久连接一般指需要
16、采用破坏方式才能 拆卸的连接，如焊接连接。固定管板换热器壳层的容积可扣除换热 管的体积；夹套容器的夹套部分；填料、分子筛、塔盘等不能扣除，不是 永久连接件；（释义中的解释）U形管换热器的壳层？,注1-4：容器内主要介质为最高工作温度低于标 准沸点的液体时，如气相空间的工作压 力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL 时，也属容规管辖范围。注意：1.气相空间指容器内最低液面以上的空 间，而不是整个容器空间；2.气相空间的PV值是判断是否容规 管辖范围，而容器类别划分时则应计 算容器整个体积；3.容器类别划分时，介质特性应取容器 内气、液相介质危害程度较高的。,（3）适用范围的特殊规定：（1.4.13）第1.4.1条：容积大于或等于25 L的符合本 条范围的压力容器，只需满足 总则、设计、制造要求；简规不适用的移动式空气压缩机的 储气罐，主要指非批量生产，从经济性 考虑不做型式试验的。增加了套管换热器、铝制板翅式热交换 器等。,第1.4.2条：容积大于1 L 并且小于25 L或 内径小于150mm 压力容器，只 需满足总则、设计和制造许可；第1.4.3条：容积小于或等于1 L 的压力容 器
