1、2014年第6期No. 6. 2014广东广播电视大学学报JOURNAL OF GUANGDONG RACK) & TV UNIVERSITY基层电大转型地方社区大学的思考江门市社区教育调查报告分析蓝斌熊英潘广林(江门市广播电视大学，广东江门，529000 )【摘要】通过对江门市社区教育调查的实证分析，基层电大的转型发展，应依托基层电大系统构建地方社区大学 体系，利用开放大学系统资源服务于地方社区数育和经济社会发展。【关健词】基层电大；社区大学；社区教育【中图分类号】G77【文献标识码】A【文章编号】1008-9764 (2014) 06-0005-08当前,国家教育改革进入攻坚期和深水区，成
2、 人教育、远程教育进入了一个新的历史转折阶段, 激烈的市场竞争使传统的电大教育面临着前所未 有的挑战。实现电大战略转型,办好开放大学,是 各级电大积极思考和探索的路向。对于基层电大 来说，如何发挥系统优势，服务地方建设，办好一所 真正没有围墙的开放大学，需要找准切入点。为此, 我们针对江门市社区教育开展了调研，希望以此为 基础寻求基层电大转型地方社区大学的思路。一、调查结果及分析(一)调查对象基本信息修11、图2、图3、图4)是否常 住人口受教育程度【基金项目】广东远程开放教育科研基金项目社区学习鬼市理论构建与实践研究.(JYI315)、江门市哲学社 会科学规划2013年度谖题江门市社区教育发
3、展研究” (JM2013B25)的研究成果。【收稿日期】2014-10-13(作者简介】蓝斌(1966-),男，广东江门人，江门市广播电视大学副教授；赡英(1983-),男，江西高安 人，江门市广播电视大学讲貌；港广林(1986)，男，广西北流人，江门市广播电视大学，社会工作肝。1. 地区分布.本调查采用简单随机抽样方法, 参与调查的绝大部分是常住人口。调查总样本数 为990,近一半样本数来自江门市江海区，参与比 较积极的区市或是因发动宣传到位，或是因当地 有社区学院，社区教育深入人心，江海区就属于 后者。2, 教育程度、职业和收入.参与调查的居民 有觥 都站大专文化以上，这显示了参与人群相对
4、 良好的教育背景。参与者职业多样化,但公司员工、 机关人员和学生等占了多数，这些都是现在的或潜 在的工薪阶层。绝大多数表示收入在4000元以下， 其中近一半在2000元以下。仁）对社区教育的态度O 5、图6） 业上升期的群体，这方面需求确实是其最迫切需要 的。社区教育在课程设置上应针对其表达的需求 进行课程设置。（H）对社区教育课程的选择（图7、图8、表3、 表4、表5）:SS1. 对社区教育的了解程度和满意度。表示对 社区教育不了解的只有12%，但在了解的人中近 半人表示对社区教育的了解程度一般，这说明社区 教育己有了广泛的知名度，但知晓层次还不够高。 91%的社区居民对社区教育表示满意或基
5、本满意, 这表明社区教育受到的认可度比较高。2. 参与社区教育的原因.在社区居民所表示 的参加社区学习的各种原因中，提升个人能力是获 得最多认可的，其次是丰富业余生活、工作需要等。 鉴于参与调查的群体多是受过良好教育,处于职1. 学历教育类。超过一半人选择大学教育，这 与受访对象的文化基础有关，另一半中，选择高中 教育和研究生教育的相当。2. 生产技能类.有五个选项被选中的概率最 高，从高到低分别是电脑操作、法律法规、语言培 训、工商经营和电器操作，这与它们的专业化程度 和难度排序大致匹配”这些技能都是适应现代社 会的重要技能，反映了社区居民提升自我、适应社 会的重要需求，与其表达的参与社区教
6、育的主要原 因一提升自我相吻合。3. 教育培训类.在教育培训类课程中，各项课 程获得的票数都很高，且差距不大，其中比较突出 的有心理健康、法律法规、理财投资和语3培训等, 这反映了社区居民的文化知识的学习热情。4. 健康保健类.在健康保健类课程中，营养与 健康得票率最高,超过三分之二，其他课程都比较 相近。5. 休闲娱乐类.在休闲娱乐类课程中，美食料表3：课程勉育培训类）语言培训法律法规心理教育思想道德文明礼仪艺术培训学前教育婚姻家庭与两性理财投资其他1625085363953353743512804420表4：课程（健康保健类）儿童保健青春期健康教育营养与保健妇女与保健中老年保健其他5436
7、1301365340455表5：课程乐休闲类）手工 制作花卉 园艺书法绘画摄影声乐器乐舞蹈戏曲文艺 欣赏体育 锻炼、宠物 培养其他58436130136534045527137238914623749715916理、体育锻炼和摄影得票率最高，传统文化戏曲得 票最低，其他得票相近。（四）对社区教育实现方式的态度（图12、图 13、表 6、图 15、图 16）1. 社区教育是否收费。77%的人倾向于免费 获得教育,16%的人表示无所谓,7%的人支持收费。 绝大部分人要求免费反映了社区公众对社区教育 公益性质的认知定位。考虑到人性的自利性倾向, 有7%的人支持收费表明社区教育已经获得了相当 程度的理
8、性支持。2. 地点选择.集中在社区居民活动场所和附 近学校这两个选项，前者得票数稍高。3. 学习方式选择.倾向于选择电脑与网络学 习的人最多，上课与专题讲座也有较多的人选择。4. 影响社区居民参与学习或培训的因素。从 高到低分别是时间、费用、交通、内容和环境等。意见地点因素表6：安排课程时间段选择星期 时段周一 二2上，I：.周二.周四周五周六周日上午6669494315232287下午L_晚匕68564889306311282皿26129颂（5）社区教育资源和项目的使用情况（图17、 图18、图19、图20）1.90%的受访对象认为教育资源应向市民开 放，约有70%的人表示所在社区的教育资源
9、项目已 经开放了,根据受访对象反映,运动场、图书馆的开 放程度最高。2.受访居民所选择的最喜欢的社区教育项目 中，开放率最高的运动场和图书馆也是得票率最高 的,二者之间票数相近。（A）对社区教育网络建设的态度OS 21.22）根据问卷收集的社区居民对四级社区教育网 结建设的意见,95$的人希望越快越好，在时间进度 上,94%的人希望越快越好。这反映了社区居民对 建设社区教育网络的美好期待和急迫心情。（七）江T冲社区教育条件分析策7、图24、图25）1. 图书馆是最为普遍的社区活动场所，其次是 运动场、篮球场和活动室等，室内场所和室外场所 兼有,都可以给社区教育提供一定的场地保证。2. 受访的居
10、委绝大部分表示没有或不清楚社 区教育经费，少部分社区居委有10万元以上，相对 较多的经费支持。这表示现有社区教育在经费方 面还没有得到充足的保障。3. 对于社区现有学习活动中心的面积情况，相 当大部分社区表示不知道，能提供信息的,面积在 100-150平方米的情况最多，有8个,50平方米以下 最少，只有2个。）开展的社区教育活动分析（表8、图27、图 28、图 29、图 30）1. 有22个社区居委表示本社区没有社区教育 项目，或者不清楚情况。占的比例最多，这说明社 区教育项目的普及面还不够广。而在表示有社区 教育项目的社区居委中，开展各类专题知识讲座和 培训，进行健康教育的比例是最高的。2.
11、 有76%的居委表示社区教育能规范正常开Mi* o表7:活动场所篮球场: 图书馆电子阅览室会议室公园社区服务站运动场活动室111855831211 图 25 j展，这说明社区教育的基本保障条件齐备。a对于电大提出的由电大主导、居委等务方参与 的H区教育模式,65%的居委表示如J,反椭J只有8缸4. 选择健康保健类社区教育活动的居委最多, 学历教育类选择的最少。5. 对于社区教育开展的时间安排，绝大部分 人选择周末时间段，即周五下午到周日晚上这段时 间。在周末时间段，又以下午和晚上这两个时间段 最多人选择。周五、周六晚上选择的人最多。1）居委对社区教育的意见和建议1. 对一起合作开展社区教育工作
12、，创办社区大 学的意见和建议（表10）。调查收集到的8条具体建议可总结为以下两点:（1）绝大部分对由电大提供教学，社区提供场 地，帮忙宣传的办学模式表达支持。（2）对社区大学的创办从基础设施、办学地点、 经费保障、师资、上课方式、收费和服务群体等多个 方面都提出了积极建议，可供借鉴。表8：已开展的社区教育项目专题知识讲座健康教育家庭关系教育安全教育义工培训休闲娱乐及文体活动没有或不清楚121155252229 图 林* ):& 豪遂 着tsJL州 4KMI着2. 对我市社区教育现状的看法和建议(表11)。 以上收集到信息,可总结为以下两点。(1) 指出了社区教育现状存在的问题和不足, 如中青年
13、群体参与较少，学习与基层部门沟通不 足，场地、师资、经费、课程类型上的不足等。创办 社区大学就意味着要克服这些存在的问题和不足。(2) 表达了对电大创办社区大学，提升社区教育 水平的支持和期待,以及社区的积极合作态度。如有 居委表示期里加快建设,社区可做好配合和宣传工作。二、调查结论根据受调查对象在问卷中所表露的信息和意 见，可得出如F结论。(-)社区教育存在广泛需求，但现状还不能满 足这种需求一方面，通过对两份问卷的分析，可发现绝大 部分社区居民都对社区教育有一定的了解和接触, 并支持开展社区教育。社区教育作为继续教育的 一种形式,有灵活、便捷的优势，为社区居民所青 睐。社区居民所表露的参与
14、社区教育的需求和动 机多种多样，有因为工作、学业需要的,有提升个人 能力的，有业余兴趣爱好的，甚至还有交友的，这些 需求和动机都对社区教育的内容和质量提出了一 定要求。另一方面，现今开展的社区教育还远未能 满足这些要求，在被询问到对社区教育的了解程度 时，表示非常了解的只占两成，有超过一半的人表 示一般或不了解。在被询问到对社区教育的满意 度时，仅有三成的人表示满意。在被询问到本社 区己开展的社区教育项目时，有约三分之一的居 委表示没有或不清楚。这些都说明了现有社区教 育服务在内容和层次上离满足居民需求还有一定 距离。表101社区工作人员少,没有时间蛆织社区居民，组建社区大学条件还未成熟。2由于社区资源有限，不能提供社区教育服务，由学校统筹，送教到社区，会更好地为社区居民提供教育学 习机会，但一定要落实到位，及时开展3社区教育的课程最好是免费的，且符合社区居民生活需要。4送教到社区的做法能方便
