1、化工过程控制安全技术管理化工过程控制安全技术管理JING YEJING YEJING YEJING YE 化工过程（化工过程（化工过程（化工过程（chemical processchemical processchemical processchemical process）伴随高温高压、易燃易爆、有毒）伴随高温高压、易燃易爆、有毒）伴随高温高压、易燃易爆、有毒）伴随高温高压、易燃易爆、有毒有害等物料和产品、且工艺路线长、操作精细，涉及工艺、设备、有害等物料和产品、且工艺路线长、操作精细，涉及工艺、设备、有害等物料和产品、且工艺路线长、操作精细，涉及工艺、设备、有害等物料和产品、且工艺路线长、
2、操作精细，涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。加强化工过程安全仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。加强化工过程安全仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。加强化工过程安全仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。加强化工过程安全管理，是国际先进企业事故预防和控制管理，是国际先进企业事故预防和控制管理，是国际先进企业事故预防和控制管理，是国际先进企业事故预防和控制d d d d方法，是企业及时消除安方法，是企业及时消除安方法，是企业及时消除安方法，是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。为全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基
3、础性工作。为全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。为全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。为贯彻落实新贯彻落实新贯彻落实新贯彻落实新 和加强化工企业安全生产基础工作一系列和加强化工企业安全生产基础工作一系列和加强化工企业安全生产基础工作一系列和加强化工企业安全生产基础工作一系列文件，全面提升化工过程控制安全技术管理水平，是当务之急，根文件，全面提升化工过程控制安全技术管理水平，是当务之急，根文件，全面提升化工过程控制安全技术管理水平，是当务之急，根文件，全面提升化工过程控制安全技术管理水平，是当务之急，根据安监总管三据安监总管三据安监总管三据安监总管三201
4、320132013201388888888号号号号 要求，按照线上线下、培考分设的模式培训。要求，按照线上线下、培考分设的模式培训。要求，按照线上线下、培考分设的模式培训。要求，按照线上线下、培考分设的模式培训。 化工过程安全技术管理的主要内容和任务化工过程安全技术管理的主要内容和任务 化工过程安全管理的主要内容和任务包括：全员参与、收集和利用化工过程安全生产信息；风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程；通过规范管理，确保装置安全运行；开展安全教育和操作技能培训；严格新装置试车和试生产的安全管理；保持设备设施完好性；特殊作业安全管理；承包商安全管理；变更安全管理；应急预案管理；事故和事件管
5、理；化工过程安全管理持续改进等12个方面。这些要素都重要，其重要性没有排序，这些要素都做好了，可以说，你的企业就安全了，某一项甚至几项做不好，就离发生事故就不远了。1 1、全面收集安全生产信息。企业要明确责任部门，按照化工企业工、全面收集安全生产信息。企业要明确责任部门，按照化工企业工艺安全管理实施导则（艺安全管理实施导则（AQ/T3034AQ/T3034）的要求，全面收集生产过程涉及）的要求，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并将其文的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并将其文件化。件化。2 2、充分利用安全生产信息。企业要综合分析收集到
6、的各类信息，明确、充分利用安全生产信息。企业要综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项。通过建立安全管理制度、制定操提出生产过程安全要求和注意事项。通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施，将各项安全要求和注意册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施，将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。事项纳入自身的安全管理中。3 3、建立安全生产信息管理制度。企业要及时更新信息文件。要保证生、建立安全生产信息管理制度。企业要及时更新信息
7、文件。要保证生产管理、过程危害分析、事故调查、符合性审核、安全监督检查、应产管理、过程危害分析、事故调查、符合性审核、安全监督检查、应急救援等方面的相关人员能够及时获取最新安全生产信息。急救援等方面的相关人员能够及时获取最新安全生产信息。（一）、安全生产信息管理（一）、安全生产信息管理（二）、风险管理（二）、风险管理 1 1、 建立风险管理制度。企业要按苏安监督三建立风险管理制度。企业要按苏安监督三201844201844文要求，制文要求，制定化工过程风险管理制度，明确风险辨识范围、方法、频次和责任定化工过程风险管理制度，明确风险辨识范围、方法、频次和责任人，规定风险分析结果应用和改进措施落实
8、的要求，对生产全过程人，规定风险分析结果应用和改进措施落实的要求，对生产全过程进行风险辨识分析。对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化进行风险辨识分析。对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危化品重大危险源（统称工工艺和危化品重大危险源（统称“两重点一重大两重点一重大”）的生产储存）的生产储存装置进行风险辨识分析，要采用危险与可操作性分析（装置进行风险辨识分析，要采用危险与可操作性分析（HAZOPHAZOP）技）技术，一般每术，一般每3 3-5-5年进行一次。对其他生产储存装置的风险辨识分析，年进行一次。对其他生产储存装置的风险辨识分析，针对装置不同的复杂程度，选用安全检查表、工作
9、危害分析、预危针对装置不同的复杂程度，选用安全检查表、工作危害分析、预危险性分析、故障类型和影响分析（险性分析、故障类型和影响分析（FMEAFMEA）、）、HAZOPHAZOP技术等方法或多技术等方法或多种方法组合。企业管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化种方法组合。企业管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生生产安全事故时，要及时进行风险辨识分析。要组织所有人或发生生产安全事故时，要及时进行风险辨识分析。要组织所有人员参与风险辨识分析，力求风险辨识分析全覆盖。员参与风险辨识分析，力求风险辨识分析全覆盖。 2 2、确定风险辨识分析内容。化工过程风险分析应包括：工艺技、确定风险辨识
10、分析内容。化工过程风险分析应包括：工艺技术的本质安全性及风险程度；工艺系统可能存在的风险；对严重事术的本质安全性及风险程度；工艺系统可能存在的风险；对严重事件的安全审查情况；控制风险的技术、管理措施及其失效可能引起件的安全审查情况；控制风险的技术、管理措施及其失效可能引起的后果；现场设施失控和人为失误可能对安全造成的影响。在役装的后果；现场设施失控和人为失误可能对安全造成的影响。在役装置的风险辨识分析还要包括发生的变更是否存在风险，吸取本企业置的风险辨识分析还要包括发生的变更是否存在风险，吸取本企业和其他同类企业事故及事件教训的措施等。和其他同类企业事故及事件教训的措施等。 3 3、制定可接受
11、的风险标准。企业要按照危险化学品重大危险、制定可接受的风险标准。企业要按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第源监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第4040号）的要求，号）的要求，20172017年年8 8月月3131日苏安监日苏安监201777201777号号 的通知精神。确定本企业可接受的风险标准。的通知精神。确定本企业可接受的风险标准。对辨识分析发现的不可接受风险，企业要及时制定并落实消除、减对辨识分析发现的不可接受风险，企业要及时制定并落实消除、减小或控制风险的措施，将风险控制在可接受的范围。按小或控制风险的措施，将风险控制在可接受的范围。按20182018年年
12、8 8月月2929日苏安监综日苏安监综201824201824号号 1010条要求检查细则检查。条要求检查细则检查。 1 1、操作规程管理。企业要按苏安监规、操作规程管理。企业要按苏安监规2018120181号文要求，制定操号文要求，制定操作规程管理制度，规范操作规程内容，明确操作规程步骤；操作过作规程管理制度，规范操作规程内容，明确操作规程步骤；操作过程的人身安全保障、职业健康注意事项等。编写、审查、批准、分程的人身安全保障、职业健康注意事项等。编写、审查、批准、分发、使用、控制、修改及废止的程序和职责。操作规程的内容应至发、使用、控制、修改及废止的程序和职责。操作规程的内容应至少包括：开车
13、、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车和紧急少包括：开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车和紧急停车的操作步骤与安全要求；工艺参数的正常控制范围，偏离正常停车的操作步骤与安全要求；工艺参数的正常控制范围，偏离正常工况的后果，防止和纠正偏离正常工况的方法工况的后果，防止和纠正偏离正常工况的方法（三）（三）、装置运行安全管理 操作规程应及时反映安全生产信息、安全要求和注意事项的变化。操作规程应及时反映安全生产信息、安全要求和注意事项的变化。企业每年要对操作规程的适应性和有效性进行确认，至少每企业每年要对操作规程的适应性和有效性进行确认，至少每3 3年要对操年要对操作规程进行审核修订；当工艺
14、技术、设备发生重大变更时，要及时审作规程进行审核修订；当工艺技术、设备发生重大变更时，要及时审核修订操作规程。核修订操作规程。 企业要确保作业现场始终存有最新版本的操作规程文本，以方企业要确保作业现场始终存有最新版本的操作规程文本，以方便现场操作人员随时查用；定期开展操作规程培训和考核，建立培训便现场操作人员随时查用；定期开展操作规程培训和考核，建立培训记录和考核成绩档案；鼓励从业人员分享安全操作经验，参与操作规记录和考核成绩档案；鼓励从业人员分享安全操作经验，参与操作规程的编制、修订和审核。程的编制、修订和审核。 2 2、异常工况监测预警。企业要装备自动化控制系统，对重要工艺、异常工况监测预
15、警。企业要装备自动化控制系统，对重要工艺参数进行实时监控预警；要采用在线安全监控、自动检测或人工分析参数进行实时监控预警；要采用在线安全监控、自动检测或人工分析数据等手段，及时判断发生异常工况的根源，评估可能产生的后果，数据等手段，及时判断发生异常工况的根源，评估可能产生的后果，制定安全处置方案，避免因处理不当造成事故。制定安全处置方案，避免因处理不当造成事故。 3 3、开停车安全管理。企业要制定开停车安全条件检查确认制度。、开停车安全管理。企业要制定开停车安全条件检查确认制度。在正常开停车、紧急停车后的开车前，都要进行安全条件检查确认。在正常开停车、紧急停车后的开车前，都要进行安全条件检查确
16、认。开停车前，企业要进行风险辨识分析，制定开停车方案，编制安全措开停车前，企业要进行风险辨识分析，制定开停车方案，编制安全措施和开停车步骤确认表，经生产和安全管理部门审查同意后，要严格施和开停车步骤确认表，经生产和安全管理部门审查同意后，要严格执行并将相关资料存档备查。执行并将相关资料存档备查。 企业要落实开停车安全管理责任，严格执行开停车方案，建立重要企业要落实开停车安全管理责任，严格执行开停车方案，建立重要作业责任人签字确认制度。开车过程中装置依次进行吹扫、清洗、气作业责任人签字确认制度。开车过程中装置依次进行吹扫、清洗、气密试验时，要制定有效的安全措施；引进蒸汽、氮气、易燃易爆介质密试验时，要制定有效的安全措施；引进蒸汽、氮气、易燃易爆介质前，要指定有经验的专业人员进行流程确认；引进物料时，要随时监前，要指定有经验的专业人员进行流程确认；引进物料时，要随时监测物料流量、温度、压力、液位等参数变化情况，确认流程是否正确。测物料流量、温度、压力、液位等参数变化情况，确认流程是否正确。要严格控制进退料顺序和速率，现场安排专人不间断巡检，监控有无要严格控制进退料顺序和速率，现场安排专人不
