1、2021年漾濞彝族自治县政府工作报告（全文）2020年漾濞彝族自治县政府工作报告（全文） 2020年漾濞彝族自治县政府工作报告（全文）关键词：时政经济社会改革三农农村经济建设乡村规划环境经济云南发展疫情核桃 政府工作报告 2020年5月26日漾濞彝族自治县第十六届人民代表大会第四次会议上 左学政 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年和今年前4个月工作回顾 去年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对云南对大理工作的重要指示批示精神，全面落实上级党委、政府决策部署，在县委的坚强领导下
2、，统筹推进改革发展稳定各项工作，完成地区生产总值31.34亿元、增长3.6%，人均GDP达29583元、增长20.4%，努力保持了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。 脱贫攻坚成效显著。“两不愁三保障”突出问题得到全面解决，贫困村、贫困县出列指标得到全面巩固提升，累计脱贫出列2个贫困乡、24个贫困村，脱贫退出贫困人口4137户16232人，实现绝对贫困人口全部“清零”，顺利退出贫困县序列。在省扶贫开发领导小组对2019年全省各县(市、区)党委和政府脱贫攻坚成效考核中，被综合评价为好的等次。沪滇扶贫协作成效评价被评为好的等次。 基础建设大干快上。储备重大项目218个，列入国家、省州重点建设项目7
3、1个，争取中央预算内投资、地方政府专项债券项目补助资金8129万元。大漾云高速公路(漾濞段)正线全面开工，累计完成投资14.65亿元、占大漾云高速公路全线完成投资的77.7%;大瑞铁路(漾濞段)顺利推进;新改建农村公路里程占全州50%以上，完成安全生命防护工程建设299公里、桥梁建设2座;石竹水库全面完工，双涧水库枢纽工程基本建成;积极引进社会资本，实施土地整治项目3个、地灾项目7个，开发整治土地1.2万亩，新增土地收储510亩、完成土地供应848亩。完成重点项目投资19.35亿元。石门关特色小镇累计完成投资9.33亿元。规模以上固定资产投资增长32.9%，增幅排名全州第3位，获州政府表彰奖励
4、500万元。 乡村振兴出新出彩。“11259”乡村振兴示范工程累计完成投资2.5亿元，全面启动“两新”示范户、“门前五包”创建及“两新示范积分”奖励工作，成功探索推广乡村振兴“五五模式”，全州乡村振兴州级重点试点村工作现场会在漾濞召开。光明村被认定为“国家森林乡村”“全国乡村治理示范村”“全省美丽乡村建设试点村”，金牛村被认定为省级旅游扶贫示范村。 产业培植成效凸显。核桃产业园新增入园企业4家、累计达13家，核桃产业发展扶贫车间13条生产线启动建设，“云南东方红生物科技”“云果天香”等3个项目正式投产，核桃产业加工业产值达3.97亿元;漾濞被农业农村部等国家九部委认定为“中国特色农产品优势区”
5、，漾濞核桃荣获2019年中国农产品区域公用品牌最佳市场表现品牌，“漾濞核桃作物复合系统”成功入选第二批中国全球重要农业文化遗产预备名单。石门关旅游综合开发等重点文旅康养项目加快推进，完成投资3.28亿元;接待海内外旅游者185.4万人次、增长22%，完成旅游业总收入29.44亿元、增长30%。 营商环境持续改善。县乡村三级政务服务体系建设不断完善，率先建成全州一流的县级政务服务中心和公共资源交易中心，审批事项“一网通办”深入推进，基本实现群众办事“只进一扇门”，“一部手机办事通”加快推广运用。发放企业贷款2.13亿元，清理拖欠民营企业中小企业账款1.51亿元，减税降费4135万元，降低企业用电
6、成本1275万元。 招商引资再结硕果。策划包装重点招商项目20个，举办招商推介活动5场次，“一把手”外出招商21次，引进湖北骏马、北京瑞图、四川富文建筑等企业投资项目18个。引进州外到位资金68.77亿元，增长13.8%，增幅排名全州第4位;引进省外到位资金56.57亿元，增长53.8%，增幅排名全州第1位。 财源培植取得突破。全面深化财税体制改革，全面实施预算绩效管理，非煤矿山信息化监管系统充分运用，财税收入实现较快增长。完成一般公共预算收入20006万元，增长12.5%，增幅排名全州第1位。 民族团结遍地开花。围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，把
7、创建全国民族团结进步示范县与全县中心工作紧密结合起来，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，全国民族团结进步示范县创建通过省州初验。去年以来，共投入项目资金2700万元，实施民族团结示范项目25个，6个单位被命名为州级民族团结进步创建示范单位，24个单位被命名为县级民族团结进步创建示范单位，561户农户被命名为乡镇民族团结进步创建示范户。 惠民实事温暖人心。财政民生支出占比达65.2%。上街幼儿园实现整体搬迁;县一中初中部、苍山西镇初级中学初中毕业水平考试成绩分别上升52位、20位;县一中高中部被评为大理州2019年教育教学质量先进学校，高考一本录取率排名全州二级高完中第2位。“省级卫生县城”
8、巩固通过省级复查，县人民医院提质达标通过省级考核验收，与上海东方医院远程会诊平台正式启动。“漾濞科素”连续三年荣登“全国十大科协微博”第二名。县社会福利中心完成建设。大理漾云陵园(一期)和苍山西镇乡镇级公益性公墓项目开工建设。房改房不动产权证办理等一大批群众关心关注的问题得到圆满解决。 疫情防控力序效。全面贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，第一时间启动重大突发公共卫生事件I级响应，成立应对疫情工作领导小组，建立“135”联防联控工作法，科学精准高效落实各项防控措施，打响了一场没硝烟的疫情防控人民战争。与此同时，社会各界踊跃捐赠总价值约42万元的物资驰援湖北武汉
9、、总价值约140万元的物资助力漾濞疫情防控。截至目前，全县境内暂未出现疑似和确诊病例。 2019年重点抓了以下工作： (一)顺利摘掉贫困帽子，小康目标越来越近。扎实开展“两不愁三保障”突出问题和中央省州脱贫攻坚各类巡视巡察、督查检查发现问题整改及“两防一抓”工作，接连发起“春夏冬三季攻势”。统筹整合各类资金3.12亿元投向脱贫攻坚主战场，产业培植更加力，群众就业更加稳定，水电路讯基础设施更加完善，农村危房全面消除，易地扶贫搬迁任务全面完成，9个光伏扶贫电站全部建成运营，教育健康扶贫和兜底保障成效显著，“两不愁三保障”稳定实现。沪滇扶贫协作和中国冶金地质总局、省民宗委、红塔证券等单位定点帮扶成效
10、更加凸显。贫困群众脱贫致富的精神面貌焕然一新，内生动力进一步激发。 (二)加快产业融合发展，发展质量越来越优。新认证“三品一标”和国家生态原产地保护产品5个，获“10大名品”、绿色食品“10强企业”、“20佳创新企业”等表彰4个。粮食产量稳中增，烟农收入达6572万元，农业加工业产值与农业总产值之比提高到1:3。社会消费品零售总额增长6.8%，电子商务销售额增长30.4%。交通运输、餐饮服务、仓储物流等行业加快发展。鑫源公司完成环保整改并恢复生产，大钢公司技改项目加快推进。新增规模以上工业企业2户。 (三)突出精细建设管理，城乡面貌越来越美。漾濞城市总体规划修改部分调整等5项规划完成编制，国土
11、空间规划编制全面启动。“两违”整治、县城建筑民族风貌提升改造持续高位推进。“美丽县城”建设步伐加快，3个单位业务用房建成投用，天恒商业城、全诚花园顺利交房，棚户区改造、雪山彝寨、金漾首府等项目稳步推进，县城环线、湖北骏马漾濞核桃商业综合体等项目启动建设。农村土地确权登记颁证基本完成，农村集体产权制度改革、供水工程水费征收管理改革和“两区”划定工作加快推进。乡村“两污治理”“厕所革命”稳步推进，完成漾江、顺濞2个镇污水处理厂主体工程建设，完成农村户厕改造6009座。 (四)强力推进污染防治，环境质量越来越好。蓝天保卫、碧水青山、净土安居专项行动深入开展。中央和省级环境保护督察及“回头看”反馈意见
12、整改坚决力，“大棚房”“违建别墅”清理整治、小水电站清理整改等工作深入开展。全国第二次污染源普查、生态保护红线划定、主要河流管理范围划定等工作全面完成。空气环境质量优良率达100%。河湖“四乱”问题70起实现清零，关停河道非法采砂企业37家并实现动态巡查。县城集中式饮用水水质达标率达100%，各级考核断面水质均达考核目标。治理水土流失面积25平方公里。全县森林覆盖率达82.97%。省级生态县创建工作高效推进。 (五)始终围绕群众关切，惠民成果越来越多。发放创业贷款4805万元，开发公益性岗位203个，城镇新增就业1200人。城乡居民人均可支配收入分别达33259元、11969元，分别增长7.5
13、%、10%。全力根治拖欠农民工工资问题，农民工合法权益得到效维护。新建校舍10103平方米、运动场3200平方米，“控辍保学”“大班额化解”成效明显，义务教育不断向优质均衡迈进。医药卫生体制改革持续推进，分级诊疗效落实，医疗服务能力不断提升。基本医疗保险和养老保险参保率分别达96.5%、99%，支付基金2.2亿元。城乡低保大幅提标，社会救助及时效，发放低保及各类救助资金2500万元。完成全县退役军人服务保障体系建设。县殡仪馆及殡仪馆进场道路建设稳步推进。完成漾濞彝族自治县志(19782015)编纂并出版。第四次全国经济普查顺利完成。非洲猪瘟防控成效明显。ETC全面推行。扫黑除恶专项斗争、“平安
14、漾濞”“安全工程三年行动”“全面依法治县”“法律服务惠民工程”、信访工作“三无”县成果巩固、森林防灭火、民族宗教等工作扎实效。 (六)狠抓政府自身建设，行政效能越来越高。从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”、转作风，政府系统会议、文件数量分别下降49%、48%。认真落实县人民政府向县人大常委会报告国资产管理情况制度，效能建设、绩效管理以及财政、审计监督进一步加强，各级巡视巡察和审计反馈问题整改及时效，办理人大代表建议133件、政协委员提案103件，公开政府信息4875条。政府机构改革全面完成。法治政府建设持续深化，重大行政决策不断规范，政府公
15、信力和执行力不断增强。 与此同时，国防动员、统计调查、机关事务、人民防空、外事侨务、妇女儿童、禁毒防艾、红十字、共青团、工会、老龄、气象、地震、供销、档案、保密等工作取得全面进步。 各位代表!前进路上无坦途，经历风霜见曙光。年初以来，百年罕见的新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展带来前所未的冲击。我们在力序效抓好疫情防控的同时，毫不放松抓经济社会发展，建立企业复工复产县处级领导挂钩联系服务包管责任制，细化援企惠企政策措施，稳岗返还企业失业保险38家，力序推动企业全面复工复产;迅速开展脱贫攻坚“百日总攻行动”，全力以赴补短板、强弱项、促攻坚;运用“逆向法、倒逼法、近战法”，全力推进重大项目建设;抢抓国家制定出台刺激经济发展的利政策机遇，组织申报新增中央预算内投资和2020年地方政府专项债券项目35个、拟申报资金19.8亿元。这些工作成效，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了力支撑。 各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委统揽全局、掌舵定航的结果，是县人大、县政协监督支持、积极参与的结果，是全县10万多各族干部群众聚力攻坚、克难奋进的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派
