1、汇报人：汇报人：汇报人：汇报人：XXXXXX全面落实企业安全生产主体责任全面落实企业安全生产主体责任目目 录录12什么是安全生产月什么是安全生产月安全生产主要内容安全生产主要内容新安全生产法十大要点新安全生产法十大要点安全生产安全生产八安八险及八安八险及“四个零四个零”指导思想及主题指导思想及主题2345第一部分第一部分什么是安全生产月什么是安全生产月什么是安全生产月什么是安全生产月1Part为了提高国民安全生产意识和安全生产水平，普及安全生产知识，保护国民免受不必要的伤害。经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广
2、播事业局等十个部门共同作出决定，于1980年5月在全国开展安全周活动，并确定今后每年5月都开展安全周活动，使之经常化、制度化。后来由安全生产周扩展到安全生产月，并确定每个安全生产月的主题，目的就是安全做好安全宣传和教育活动，提高生产作业的安全。第二部分第二部分指导思想及主题指导思想及主题指导思想及主题指导思想及主题2Part以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，通过开展系列宣教活动，进一步推动树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知
3、识，提升全民安全素质，为遏制重特大事故频发势头，保持事故总量继续下降奠定基础。指导思想及主题指导思想及主题2Part全面落实企业安全生产主体责任全面落实企业安全生产主体责任主题：主题：第三部分第三部分安全生产主要内容安全生产主要内容安全生产主要内容安全生产主要内容3Partuu要加大安全监管监察执法力度。要加大安全监管监察执法力度。要加大安全监管监察执法力度。要加大安全监管监察执法力度。一是强化执法意识。二是提高执法的针对性有效性。三是切实加大依法处罚的力度。uu要加强执法监督。要加强执法监督。要加强执法监督。要加强执法监督。一是从制度上进一步严密对执法活动的监督。二是检查督导组抽查基层执法的
4、文书档案，及时发现问题，纠正问题。三是强化失职问责。四是发挥社会监督的作用。uu要提高监管执法规范化的要求。要提高监管执法规范化的要求。要提高监管执法规范化的要求。要提高监管执法规范化的要求。一是对监管监察执法全过程进行全面规范。二是高度重视执法计划的科学性。三是规范监管检查方式。四是规范执法程序和执法标准。( (一一) )认真落实安全监管监察执法工作职责，推动认真落实安全监管监察执法工作职责，推动安全生产安全生产形势持续好转形势持续好转。安全生产主要内容安全生产主要内容3Part( (一一) )认真落实安全监管监察执法工作职责，推动认真落实安全监管监察执法工作职责，推动安全生产安全生产形势持
5、续好转形势持续好转。uu要加强安全监管执法保障。要加强安全监管执法保障。要加强安全监管执法保障。要加强安全监管执法保障。一是尽快建立上下贯通的安全监管监察信息化系统，加快执法记录仪等现场执法设备配备。二是推动各地政府充实市、县和乡镇等基层监管执法人员，强化行政执法职能，将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围。三是加快统一执法标志标识和制式服装的步伐，由总局统一设计样式、标准，由各级地方政府统一配发。u要抓好煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸、职业健康、应急管理等重点行业领域安重点行业领域安重点行业领域安重点行业领域安全监管监察执法和专项治理。全监管监察执法和专项治理。全监管监察执法和专
6、项治理。全监管监察执法和专项治理。安全生产主要内容安全生产主要内容3Part一、强化安全生产责任制落实。一、强化安全生产责任制落实。一、强化安全生产责任制落实。一、强化安全生产责任制落实。各地要对照意见提出的原则要求，抓紧明晰各级党委政府的安全生产职责，严格实行党政领导任期安全生产责任制和安全生产“一票否决”制度。按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则推动建立各部门安全生产权力和责任清单，使有关职责具体化，消除漏洞和盲区。( (二二) )认真落实党中央、国务院意见，积极推进认真落实党中央、国务院意见，积极推进安全生产安全生产领域的改革发展。领域的改革发展。安全生产主要内容安全生产主要内容3P
7、art二、深化安全监管监察体制改革。二、深化安全监管监察体制改革。二、深化安全监管监察体制改革。二、深化安全监管监察体制改革。年内要力争把各级安全监管部门列入政府工作部门和行政执法机构。积极稳妥推进危化品、海上石油开采等重点行业领域安全监管监察体制改革，理顺完善民航、铁路、电力等行业跨区域监管体制以及地方各类开发区、工业园区等功能区安全监管体制。积极探索依托国家煤矿安全监察体系加强非煤矿山安全监管监察，优化安全监察力量布局，将国家煤矿安全监察机构负责的安全生产行政许可事项移交给地方政府承担。推进安全生产应急救援管理体制改革，强化行政管理职能。加快建立安全生产与职业健康一体化监管机制。要完善事故
8、调查处理机制，实行事故调查组组长负责制，探索典型事故提级调查、跨区域调查和工作督导制度；建立事故暴露问题整改督办制度，对发现的法律法规漏洞及时修订，定期核查整改措施和责任追究落实情况。( (二二) )认真落实党中央、国务院意见，积极推进认真落实党中央、国务院意见，积极推进安全生产安全生产领域的改革发展。领域的改革发展。安全生产主要内容安全生产主要内容3Part三、完善安全生产法律法规和标准体系。三、完善安全生产法律法规和标准体系。三、完善安全生产法律法规和标准体系。三、完善安全生产法律法规和标准体系。年内重点推动危险化学品安全法安全生产法实施条例矿山安全法等急需法律法规的制定修订。配合全国人大
9、将生产经营过程中极易导致重特大事故的严重违法行为纳入刑法调整范围。加快制定出台一批急需的安全生产和职业健康标准。( (二二) )认真落实党中央、国务院意见，积极推进认真落实党中央、国务院意见，积极推进安全生产安全生产领域的改革发展。领域的改革发展。安全生产主要内容安全生产主要内容3Part四、继续夯实安全基础。四、继续夯实安全基础。四、继续夯实安全基础。四、继续夯实安全基础。督促企业不折不扣落实安全生产费用提取管理制度。加快建立矿山、危险化学品等重点行业在线监测预警管控系统。继续实施“机械化换人、自动化减人”专项行动。加快建设一批煤矿灾害治理、危化品企业搬迁、信息化建设、公路防护工程等重大安防
10、技防工程。健全安全生产社会化服务体系，推动安全评价与检测检验机构管理制度改革，积极运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒机制。健全职业健康技术支撑体系。加强应急救援专业队伍、联动机制和信息化建设，进一步优化矿山、危化品、油气管道等专业应急救援力量规划布局，实现全国应急救援“一张网”。( (二二) )认真落实党中央、国务院意见，积极推进认真落实党中央、国务院意见，积极推进安全生产安全生产领域的改革发展。领域的改革发展。安全生产主要内容安全生产主要内容3Part五、加强安全生产宣传教育。五、加强安全生产宣传教育。五、加强安全生产宣传教育。五、加强安全生产宣传教育。深入推进从业人员特别是“三项
11、岗位”人员和农民工的安全培训与考核工作。要创新开展群众喜闻乐见、内涵丰富的安全生产和职业健康宣教活动，普及安全知识和技能，不断提高全民安全意识和安全素质。( (二二) )认真落实党中央、国务院意见，积极推进认真落实党中央、国务院意见，积极推进安全生产安全生产领域的改革发展。领域的改革发展。安全生产主要内容安全生产主要内容3Part一、强化党的领导、党的建设和全面从严治党工作。一、强化党的领导、党的建设和全面从严治党工作。一、强化党的领导、党的建设和全面从严治党工作。一、强化党的领导、党的建设和全面从严治党工作。各级安全监管监察部门的党组织及其负责人，要围绕安全生产工作及队伍的特点，在思想建设、
12、组织建设、制度建设、干部配备等方面投入更大的精力，采取更有效的措施，加强党的建设、提高从严治党的水平。( (三三) )认真落实十八届六中全会精神，加强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。认真落实十八届六中全会精神，加强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。安全生产主要内容安全生产主要内容3Part二、狠抓干部队伍建设。二、狠抓干部队伍建设。二、狠抓干部队伍建设。二、狠抓干部队伍建设。建立实施总局党组和煤监局领导班子成员联系省级煤监局制度，定期听取党建和业务工作汇报，推动加强领导班子和干部队伍建设。要大力提高履职能力，今年总局要强化业务培训工作，把总局和省市县的力量组织起来，通过集中轮训、网络培训
13、等方式，重点加强安全监管监察执法手册的学习，强化法律法规以及矿山、危化品、烟花爆竹、工贸、职业健康等专业执法知识的学习掌握，力争在较短的时间内使所有监管执法人员具备基本的执法能力和素质，同时以统一服装标识为契机强化纪律作风培养。( (三三) )认真落实十八届六中全会精神，加强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。认真落实十八届六中全会精神，加强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。安全生产主要内容安全生产主要内容3Part三、锤炼过硬作风。三、锤炼过硬作风。三、锤炼过硬作风。三、锤炼过硬作风。要以受表彰的54个先进集体和55名先进工作者为榜样，在全系统大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献的精神。要教育广大党
14、员干部自觉履职尽责，面对急难险重任务要顶得上去、拿得下来，面对日常工作尽心用力、求质求效，以能够完成工作任务为荣，以消极怠工、得过且过为耻。对于懒政怠政、不作为、落实不力的，要坚决纠正批评，情节严重的要依纪问责。( (三三) )认真落实十八届六中全会精神，加强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。认真落实十八届六中全会精神，加强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。安全生产主要内容安全生产主要内容3Part四、加强党风廉洁建设。四、加强党风廉洁建设。四、加强党风廉洁建设。四、加强党风廉洁建设。总局党组将适时开展巡视整改“回头看”。要切实履行各级党组织的主体责任和纪检部门的监督责任，认真组织学习贯彻
15、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例等，结合张成祥、贺爱民等系统内典型案例，教育引导党员干部坚定理想信念，坚守党纪国法底线，强化纪律意识、规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵制消极腐败因素的诱惑侵蚀，廉洁履职，廉洁用权，廉洁做人。要针对安全监管监察工作实际，进一步明确廉政风险点，有针对性地健全完善权力监督制约机制，用制度管权、管钱、管人、管事。对利用安全监管监察权力谋取私利的，要坚决依法依纪严肃查处，决不姑息迁就。( (三三) )认真落实十八届六中全会精神，加强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。认真落实十八届六中全会精神，加
16、强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。第四部分第四部分新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点坚坚持持以以人人为为本本，推进安全发展推进安全发展新安全生产法十大要点新安全生产法十大要点4Part建建立立完完善善安安全全生生产产方方针针和和工工作机制。作机制。落落实实“三三个个必必须须”，明明确确安安全全监监管管部部门门执执法地位。法地位。明明确确乡乡镇镇人人民民政政府府以以及及街街道道办办事事处处、开开发发区区管管理理机机构构安安全生产职责全生产职责进进一一步步强强化化生生产产经经营营单单位位的的安安全全生生产产主主体体责任责任建建立立事事故故预预防防和和应应急急救救援援的的制度制度新安全生产法十大要点新安全生产法十大要点4Part建建立立安安全全生生产产标准化制度标准化制度推推行行注注册册安安全全工程师制度工程师制度推推进进安安全全生生产产责任保险制度责任保险制度加加大大对对安安全全生生产产违违法法行行为为的的责任追究力度责任追究力度新安全生产法十大要点新安全生产法十大要点4Partu新法提出安全生产工作应当以人为本，充分体现了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列
