1、交通运输工作2020年总结和2021年思路今年以来，我市交通运输系统在市委市政府正确领导和上级交通运输部门的精心指导下，认真学习十九大及十九届四中全会精神，深入贯彻中央关于交通强国、省委关于四大建设和温州及我市市委“大干交通、干大交通”会议部署要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，以打造温州南部综合交通枢纽为契机，凝心聚力、务实创新，全力实施综合交通“6743”工程，为“加快融合发展、打造至美xx”战略目标提供坚实的交通保障。一、2019年工作总结（一）聚焦大谋划，画好综合交通大蓝图。一是出台温州南部交通枢纽实施意见。搭借连接长三角、海西区一体化立体综合交通走廊建设的东风，积极参与“两
2、铁路四高速一城轨”等重大项目前期研究（即：沿海高铁、温武吉铁路、瑞平苍高速、瑞枫高速、温义高速南连线、甬台温高速xx段拓宽、市域铁路S3线+温瑞快速路），顺利获批G322国道仙降至南滨段项目、G322国道与G104国道交叉口平改立项目、S215陶山至湖岭段项目工可；深化设计、积极包装塘岙底隧道纳入省重点交通工程项目。二是启动综合交通运输“十四五”发展规划研究。狠抓项目谋划、研究和储备，积极争取更多项目纳入国家、省规划和计划文本，共谋划了投资800亿元42个重大交通项目，特别是向省交通运输厅积极争取瑞枫高速列入省综合交通规划和十四五交通规划，主动研究温义高速南联线，力争创造机会纳入省综合交通十四
3、五规划。三是抢抓“永农”调整政策机遇谋深前期。紧盯“永农”调整节点，认真梳理、深度研究瑞枫高速、甬台温复线塘下互通、G322亿一甲至岭脚段、规划S215陶山至湖岭段、县道高楼至湖岭段等一批涉及永农的前期项目，创新谋划方法，提前深化设计，争取把前期工作做得更深更细，做到随时可用、随时可落地。（二）聚焦大投资，推动综合交通大建设。紧盯61亿标线、63亿高线、65亿天线的交通投资，千方百计想办法、发动全员抓投资。截止1-11月份，在划转市政投资4.66亿的背景下，保持交通有效投资数为59.40亿元，完成率为97.37%。一是完善“大干交通”协调机制。不断加强顶层设计，完善综合交通办公室设置和联席会议
4、制度，分管副市长坚持每周定期解决交通建设发展中的重大问题，综交办平时主动收集相关问题，提出建议和对策。二是建立“大干交通”推进机制。借力十大责任捆绑攻坚行动，细化分解时间、任务、责任三张清单，坚持挂图作战，着力推进“开工一批、推进一批、完工一批”重大交通项目。甬台温高速复线xx段11月12日投运、龙丽温高速瑞文段将于12月27日正式通车；全力推进市域铁路S2线、104国道西过境仙降至平阳萧江段、228国道xx南滨段建设工程、230省道xx宁益至龙湖段改建工程、永瑞公路湖岭段、瑞枫公路西延伸工程、北麂北龙交通码头等项目无障碍施工；G330国道、南山隧道开工建设，塘下底隧道已经开标，年内将开工建设
5、。三是强化“大干交通”督考机制。借温州市委重点项目专项巡察、xx市委专项巡查、“赛六比、答六问”活动，加大重点项目督查考核力度，坚持打好督考“组合拳”，使无障碍施工成为常态。四是探索新办法做大投资盘子。继续挖潜力把交通用地土地费做大做实，同时在没有新增用地的前提下，积极探索G322国道飞云至南滨段四改六工程新模式。（三）聚焦大民生，打通乡村振兴大通道。在省、温州交通部门和我市市委市政府的高度重视下，以浙江省第一名成绩，一举创成全国四好农村路示范县称号。一是农村公路建设实施清单管理。全年共实施14类项目总投资4.87亿元，完成通乡镇、景区公路改扩建5.4公里、通自然村公路、断头路11公里、低等级
6、提升改造75公里、路面大中修86.47里、危桥病隧改造12座、农村公路服务站建设7处。加快渡口标准化建设和改造，完成渡口渡船提升改造6个、陆岛码头泊位提升改造1个。二是打造通景公路样板。总投资8500万元完成环圣井山美丽通景公路、林川镇美丽通景公路等建设里程75公里，形成可复制、可推广的美丽通景公路创建模式。严格创建标准，做到“建成一条、达标一条”，加快美丽公路建设，提前两年完成16条198.8公里美丽经济交通走廊创建，其中精品示范走廊1条14.8公里、一般示范走廊15条184公里。三是创建美丽经济交通走廊。认真对照省美丽经济交通走廊达标县创建评分标准，逐项自评，逐一完善，精心提交评选申报材料
7、，成功创成省级美丽经济交通走廊达标县，并以2.97高分荣获温州市“三比三看”第一名。四是推进示范乡镇创建。充分发挥市四好办统筹抓总作用，加强督查考核，支持桐浦镇、林川镇、南滨街道开展温州级四好农村路示范乡镇创建工作，今年有望创成两个。（四）聚焦大管养，构筑公水养护大平台。一是抓好专项工程实施。投资5000万元完成普通国省道路面大中修33.2公里，完成重要县道瑞枫线改建提升20.94公里，完成G322国道管岩和漈门溪大桥、县道飞宋线塘头1桥、京屿线上宅桥、岩松线彭埠桥整修。完成xx北麂岛陆岛交通码头港池疏浚和码头桩基施工，开工xx北龙山陆岛交通码头。二是加强安全隐患整治。投资600万元完成公路交
8、通事故隐患点整治23处，保障普通国省道平均路面使用性能指数（PQI）达到在90以上、优良路率95%以上；农村公路优良中路率90%以上、优良路率75%以上。三是深化公路养护改革。大力推行路灯养护、特大型桥梁养护、沥青路面小修保养等市场化机制改革。打包322国道、228国道和飞云江三桥、飞云江五桥、马屿大桥等大型桥梁路灯照明设施维护。增设公路监控探头53处，全市公路外场监控总量增加至110处，并自建数据共享和接入温州市级平台，逐步实现养护手段科学化、养护作业规范化。（五）聚焦大监管，严格交通运输大执法。全年共出动交通系统执法人员20863人次，检查“两客一危”、出租维修、治超治限、交通在建工程、水
9、路客运、港口危货和渡口等企业992家次，检查车辆9015辆，船舶263艘次;排查安全隐患564处，立案1487起，处罚1447起，罚款639.52万元，卸载货物1096.195吨。一是公路治超能力得到大提升。全面优化超限运输治理水平，提速“机器换人”进程。322国道江东、湖头和瑞枫公路白莲段治超非现场执法系统投入使用，以浙江首创推出联合惩戒并纳入失信惩戒名单，多部门科技化、常态化治超新格局形成，2019年治超处罚金额高达800多万元。二是涉水联合执法得到新加强。配合相关单位积极市治水办、环保、水利、海事等部门局参战非法偷运泥浆联合执法、飞云江非法采砂联合执法和航道清障、渡口安全检查、清港清边反
10、走私等行动；按照市政府指示落实好南滨江团块拆改政策处理和码头执法监管工作。三是道路交通管理有序推进。完善综合监管2.0平台、重点路段违章自动抓拍系统、出租车服务管理信息系统等信息系统，全面推广数字化执法设备，打造“掌上办公”，对客运、货运、驾培等行业实行数字化监管，提高运政执法办事效率。推广非现场执法，比例提升到65%以上，提高路面管控效率。（六）聚焦大服务，优化运输功能大体系。一是深化城乡公交一体化。全年建设改造运输服务站4个，港湾式停靠站200个，公交首末站2个，电子站牌10个，农村物流点250个，更新新能源公交车105辆，优化调整公交线路39条，巩固全域公交化成果，全市城乡客运一体化发展
11、水平保持5A级。在巩固城乡公交一体化的基础上，按照温州精神，着力研究我市公交运输融入温州都市圈，4月份完成起草xx对接温州公交线路改造方案。二是规范交通运输市场。推进出租车新老业态融合，全面统一巡游车和网约车驾驶员准入条件，实现巡游车和网约车资格证两证合一。积极推进我市客运向旅游客运转型，加大旅游客运运力投放，计划新增省际旅游包车企业1家，投入车辆40辆，试点县内包车企业经营县际旅游包车业务。积极推进物流站场建设，引导货运物流企业园区化、集聚化经营，推进建设危货运输数字化管理模式，助力提升货运物流竞争力。三是推进东门交通枢纽建设。按照市政府统一部署，启动东门车站有机更新工作，顺利把所有的车辆搬
12、迁到瑞祥客运中心，促进市交通枢纽的顺利实施。四是提升出租车行业服务质量。新建功能齐全的出租车服务区，新设出租车服务管理信息平台，新制出租汽车服务质量信誉考核办法、xx市出租汽车车载监控视频使用管理制度（试行）。（七）聚焦大平安，牢守交通运输大安全。2019年，我市交通运输行业共发生2起道路行车事故（客车2起，均为次责），死亡2人，占用指标0人,造成直接经济损失20万元。全年安全行车35896万车公里，行车事故责任死亡率0.0014人/百万车公里。水路运输、渡口、交通工程建设、公路养护等未发生安全事故，全系统未发生消防安全事故，全行业安全生产稳中有进。一是以落实两个责任为主线，构建全领域安全生产
13、责任体系。成立以党委书记为组长的安全生产专委会，制订出台安全生产责任工作制度，层层落实责任，签订工作责任书。二是以安全生产七大攻坚战为抓手，强化重点领域监管。继续深化“平安交通”创建工作，完善创建指标体系，加强督查考评，按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，切实加强各行业领域安全生产工作，特别是企业安全主体责任。强化安全隐患排查整治，实现信息化管理，建立健全隐患排查治理长效机制。今年我局负责的道路运输、公路治理、在建工程等安全生产工作都取得较好成绩。三是以小微企业整治为重点，危货运输常抓不懈。开展危险化学品领域大整治，全面排查企业456辆智能防撞视频监控系统安装、使用情况，清查危化
14、品运输企业资质，并首次启动企业退出机制。推进“两客一危”智能监管升级改造工作，年底前完成60%的装置安装。全面实施港口危货安全监管体系，严格落实船舶进出港报到验证制度，加强危货作业和水路运输的监管，保障港口作业安全高效。1-11月xx港危险货物作业审批了287艘次，合计59.2万实载吨，实现了港口危险货物作业安全无事故。依法依规对运营船舶和渔船进行检验，今年共检验客货船60艘、渔船250艘。四是以强化行业管理为基础，突出交通运输特色。严格落实客货运实名制、汽车源头安检等行业安保措施，与公安部门联系重点加强对客运、出租汽车等领域不稳定风险检测分析，配合相关部门抓好反恐防范、扫黑除恶等专项工作，确
15、保行业健康发展。着力提升工程质量监督实效，继续推行质量差别化监督办法和重大安全隐患挂牌督办制度，全面推广安全网格化管理，引入第三方安全顾问检查模式，以有力的监管机制保障监督效果。我局总监管项目47个，其中在建工程26个，已完工未验收的项目21个。从实测数据反映，路基、路面、桥梁、安全设施建设的同比合格率明显提升，工程质量稳定可控，安全生产有序开展，工程品质大幅提高。完成省市县三级挂牌道路交通事故多发点段整治共11处（其中省级2处，市级2处，县级7处），拆除路边违章建筑1041平方米、非公路标牌632块，清理道路堆积物9611平方米;整改交通施工企业用电不规范18项，整治马路市场926处，约谈企
16、业6家;开展安全生产咨询11场次，发放各类纸质宣传资料25000余份。通过高压态势和从严打击，进一步巩固我市交通运输系统安全生产基础。（八）聚焦大治堵，综合施策推进大畅通。充分发挥综合治堵、调控治堵、科技治堵的理念，紧紧围绕“真治堵、治真堵”的总体目标，全力治理城市交通拥堵工作。一是以建设推进治堵。新建改造城市道路完成17.192公里，完成率达156%；打通断头路完成3条，完成率达100%；交通堵点整治2处，完成率达100%；新建城市绿道10.4公里，完成率达100%；新增专用停车位建成5665个，完成率达113%；公共停车位建成1549个，完成率达130%；新增清洁能源公交车105辆，清洁能源出租车430辆，完成率162%；建成港湾式公交停靠站200个，完成率达1300%；新增特色公交线路1条，完成率100%。二是以谋划推进治堵。紧扣“大干交通、干大交通”，谋划大项目推进全域交通保畅工程，四年投资400亿，实施“6743”工程，全力打造温州南部综合交通枢纽。全面谋划铁路和高速，打开外畅通道
